一是翻好本子。充分总结“十三五”时期应急管理工作发展经验，全面梳理十三五规划中未完成的建设项目，建立项目库备选，摸清全区应急管理事业目前面临的机遇面临的挑战。
二是做实架子。围绕全区“十四五”时期的发展环境、产业布局、人民生活等方面深入开展研究，准确把握应急管理方面的突出问题和发展趋势，形成一批“十四五”前期研究课题为编制规划《基本思路》和区级专项规划奠定基础。
三是抓准里子。将突发事件应急管理体系建设纳入应急管理十四五规划体系，全面提高政府对于突发事件的处理处置能力、加快推进治理能力与治理体系现代化建设，大力推进突发事件应急管理体系与规划体系有效衔接。