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关于调整推进法治政府建设工作领导小组组成人员的通知
发布时间:2019-09-11 14:12:45 来源:广元市昭化区市场监管局

各市场监督管理所,机关各部门:

为进一步加强对推进法治政府建设工作的组织领导,整体部署、协调推进、督促检查工作。根据机构改革岗位变动和人员调整情况,经局党组研究,决定调整推进法治政府建设工作领导小

组组成人员,现将调整后的名单通知如下:

组 长:刘朝洲  党组书记、局 长

副组长:罗 勇  党组成员、副局长

郭新忠  党组成员、副局长

张三元  党组成员、副局长

冯子东  党组成员、副局长

黄 玲  党组成员、副局长

蔡发勇  党组成员、机关党委书记

魏晓霞  副局长

赵 毅  党组成员、食品总监

侯继勇  党组成员、药品总监

成 员:曾 涛  办公室主任

卫 勇  政策法规股股长

冯晓玲  综合应急股股长

张 刚  市场秩序监督管理股股长

曾 察  食品安全监督管理股股长

孙 静  信用监督管理股股长

王志超  价格和知识产权监督管理股股长

黄 越  药品医疗器械化妆品监督管理股股长

李吉梅  质量技术监督管理股股长

乔雪梅  特种设备安全监察股股长

侯继勇  执法大队队长(兼)

鲁征文  虎跳市场监督管理所所长

唐 军  昭化市场监督管理所所长

王建平  元坝市场监督管理所所长

俞思银  王家市场监督管理所所长

王 强  卫子市场监督管理所所长

 组长对本局推进法治政府建设工作负总责,各副组长负责分管事务方面的推进法治政府建设工作,各成员负责承办相关业务方面或者管辖区域的推进法治政府建设工作(职责分工见附件)。

推进法治政府建设工作领导小组下设办公室,负责处理推进法治政府建设工作日常事务。办公室设在政策法规股,由卫勇同志兼任办公室主任,统筹和整体推进法治政府建设工作各项事务。


附件:推进法治政府建设工作职责分工目录



                广元市昭化区市场监督管理局

               2019年8月29日



附件

推进法治政府建设工作职责分工目录

大类

中类

小类

主要内容

责任单位

备注

依法

全面

履行

政府

职能

 

深化行政审批制度改革

不断优化政务服务。

实施“互联网+政务服务”。

信用股、市场股、价格和知识产权股、食品股、各基层所

 

清理规范行政审批中介服务事项。

建立中介机构诚信管理机制。

信用监管股

 

推行权力、责任、收费等清单管理

 

规范行政权力清单、责任清单管理。

落实权责清单动态管理制度。

法规股

 

推行市场准入负面清单管理。

执行上级制定的市场准入负面清单。

信用监管股

 

加强市场监管

 

维护市场公平竞争。

推行公平竞争审查制度。

价格和知识产权股监管股、执法大队、各基层所

 

深化商事制度改革。

推行电子营业执照和全程电子化登记;实施企业、个体工商户简易注销登记制度。

信用监管股、各基层所

 

加强事中事后监管。

全面推行“双随机、一公开”监管改革,实现随机抽查事项全覆盖。

信用监管股、其他各股室队及各基层所

 

创新社会治理

深化社会治理。

实施网格化服务管理。

综合应急股、各基层所

 

优化公共服务

建立健全政府购买公共服务制度。

加强政府购买公共服务质量监管;制定政府购买公共服务相关政策措施。

办公室

 

 

完善

依法

行政

制度

体系

加强规范性文件监督管理

严格规范性文件制定程序。

实行并制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。

法规股、办公室

 

建立行政规范性文件清理长效机制

定期开展行政规范性文件清理并公布结果。

在政府网站等信息平台开设专栏公布现行有效的规范性文件目录与文本,并实行动态调整。

法规股、办公室

 

推进

行政

决策

科学

化、民

主化、

法治化

 

健全依法决策机制

 

落实《昭化区重大行政决策程序规定》。

把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。

办公室、法规股

 

增强公众参与实效

完善征求意见制度。

事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策。

办公室

 

建立健全行政决策公众参与平台。

对社会关注度高、涉及群众切身利益的决策事项。

办公室

 

推行民意调查制度。

重大民生决策事项。

办公室、质量技术监督股

 

加强合法性审查

 

严格落实《四川省行政决策合法性审查规定》。

完善我区重大决策事项合法性审查机制。

法规股、办公室

 

完善法律顾问制度。

完善法律顾问选拔聘用、工作管理、绩效考评、奖励追责制度;保证法律顾问在重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

法规股、办公室

 

坚持集体讨论决定

实行重大行政决策集体讨论决定。

加强重大行政决策档案管理,如实记录重大行政决策集体讨论情况和决定,并完整存档。

办公室、法规股

 

坚持

严格

规范

公正

文明

执法

改革行政执法体制

加大重点领域执法力度。

强化食品、药品、特种设备安全等关系群众切身利益的重点领域执法力度。

应急股、食品股、药械股、特种设备安全监察股

 

规范行政强制执行程序。

明确执法环节和步骤,优化流程,制定科学的执法流程图,保障执法程序公正,提高效率。

执法大队、具有执法职责的各股所

 

健全行政执法和刑事司法衔接机制。

加强涉嫌犯罪案件移送监督管理,建立健全与司法机关的案情通报、案件移送、联席会议等制度。

执法大队、法规股

 

完善行政执法程序

 

全面落实行政裁量权基准制度。

严格执行《四川省规范行政执法裁量权规定》。推行行政执法裁量权案例指导制度,区级重点执法部门每年公布典型案例。

执法大队、具有执法职责的各股所、法规股

 

建立执法全过程记录制度。

按要求开展行政执法全过程记录试点工作。

执法大队、具有执法职责的各股所

 

推进重大行政执法决定法制审核制度。

对重大行政执法决定,须经本部门法制机构进行合法性、适当性审查,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

法规股、执法大队、具有执法职责的各股所

 

创新行政执法方式

 

加强行政执法信息化建设和信息共享。

推广非现场执法、移动执法和执法文书电子化。完善网上执法办案及信息查询系统。执行行政执法公示规定。

执法大队、具有执法职责的各股所

 

探索“柔性执法”。

积极运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段,实现法律效果与社会效果的统一。

执法大队、具有执法职责的各股所

 

健全企业、公民和社会团体组织信用记录。

完善失信信息记录和披露制度,强化信用信息运用。

信用监管股、具有执法职责的各股所

 

全面落实行政执法责任制

 

落实行政过错责任追究制度。

严格执行《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》。

办公室、法规股

 

加强行政执法监督。

严格执行《四川省行政执法监督条例》,完善行政执法投诉举报、情况通报等制度。加大对非法干预行政执法、执法腐败问题的查处力度。

法规股、办公室

 

 

健全行政执法人员管理制度

 

全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。

适时进行执法人员清理,向社会公布清理结果。

法规股

 

健全纪律约束机制,加强职业道德教育。

严格执行《国家公务员行为规范》和四川省行政执法“十不准”规定,全面提高执法人员素质。

办公室、法规股

 

规范执法辅助人员管理。

严格执行执法辅助人员相关管理规定。

法规股

 

强化

对行

政权

力的

制约

和监

 

健全行政权力运行制约和监督体系

加快政府守信践诺机制建设。

严格执行行政决定事项。严格履行合同和协议,依法履行判决、裁定、行政复议、仲裁决定等生效法律文书。

执法大队、办公室、法规股、具有执法职责的各股所

 

自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督

 

强化党内监督。

进一步推进党风廉政建设主体责任和监督责任,严格执行层层“签字背书”制度,强化监督检查,每年组织开展主体责任落实情况监督检查不少于2次。

办公室、其他各股室队所

 

接受政协民主监督。

向政协定期通报有关情况,为政协委员履职提供便利。及时研究办理政协委员提案。

办公室

 

自觉接受司法监督。

建立健全行政应诉制度,行政机关主要负责人依法出庭应诉。逐步建立法院、检察院工作建议办理反馈制度。

法规股、办公室

 

加强行政监督和审计监督

完善政府内部层级监督。

加强督查督办和行政执法监督,及时发现和纠正违法或不当的行政行为。

办公室、法规股

 

完善社会监督和舆论监督机制

建立完善违法行政行为投诉举报登记制度。

及时接收投诉举报和情况反映,依法及时调查处理违法行政行为。

办公室、法规股

 

全面推进政务公开

 

完善政务公开制度。

明确公开范围和内容。全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。

办公室、其他各股室队所

 

完善新闻发布机制。

加强和改进新闻发布工作,及时回应群众关切。

办公室

 

创新政务公开方式。

利用政务微信公众号等新兴媒体和平台推进政务公开,加强便民服务。

办公室、其他各股室队所

 

依法

有效

化解

社会

矛盾

纠纷

健全依法化解纠纷机制

强化重点领域治理。

重点解决食品药品特种设备安全方面的问题,从源头上预防和消除社会不稳定因素。

应急股、食品股、药械股、特种设备安全监察股

 

积极开展法治教育。

深化“法律七进”之“法律进私营企业”示范创建活动。

法规股、其他各股室队所

 

完善行政调解、行政裁决、仲裁制度

健全行政调解制度。

依法开展行政调解,及时化解矛盾纠纷。

市场股

 

健全行政裁决制度。

依法裁决企业名称争议纠纷。

信用监管股

 

加强人民调解工作

 

建立健全消费者权益方面的专业调解组织。

市场股

 

全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

落实部门普法责任。

按照“谁执法、谁普法”的原则,落实部门普法责任,完善普法责任清单和考核评估机制。建立行政执法人员以案释法制度和案例库,并以此开展以案释法活动。完善法律顾问工作机制,注重发挥法律顾问和法律专家的咨询论证、审核把关作用。

法规股、各股室队所

 

加强

法治

政府

建设

的组

织保

 

加强党对法治政府建设的领导

 

发挥党组总揽全局作用。

在党组统一领导下谋划和落实法治政府建设各项任务,及时研究法治政府建设中的重大问题。   

办公室

 

结合本部门实际,每年对法治政府建设工作作出具体安排。

部署年度重点工作,明确完成时限和责任单位,并切实抓好落实。

法规股

 

加强法制力量建设。

加强政府法制工作队伍建设,充实专业人员。

法规股

 

落实第一责任人责任

认真履行第一责任人职责。

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。

办公室

 

实行法治政府建设情况定期报告制度。

每年底向区政府和市级主管部门报告当年法治政府建设情况,并通过报刊、政府网站等向社会公开。

法规股

 

备注

1.没有列明的工作任务按有关工作职责分工落实;

2.有多个责任单位的,排列在第一个的单位为牵头单位,由其统筹协调推进。