昭化区门户网讯（李长洪 李小兵 记者 吴纹锋）10月28日，区七届人大履职培训会议召开。会议邀请了区委副书记、区长龙兆学作专题授课，区人大常委会主任贾小玲作了讲话。
龙兆学以《“十三五”时期区政府的主要任务》为主题，从“五大发展理念”、“五城同建”和 “五个昭化”建设三个方面作了深度讲解。
龙兆学指出，“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是十八届五中全会关于“十三五”规划建议的最大思想亮点，是“十三五”乃至今后更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。一是创新发展。创新决定发展的速度、质量、规模和效益。在创新发展的完整内涵中，理论创新是“思想动力”，制度创新是“原动力”，科技创新是“硬动力”，文化创新是“主动力”。创新的关键是人才、体制、环境。要坚决冲破一切妨碍创新发展的思想观念，坚决改变一切束缚创新发展的做法规定，坚决革除一切影响创新发展的体制机制。二是协调发展。要促进区域、城乡、物质文明与精神文明协调、人与自然的协调发展。根据我区实际，就是要坚持昭化镇、元坝镇、G212沿线与其他发展较慢地区的区域协调发展，加快脱贫攻坚步伐，加强“养成好习惯、形成好风气”精神文明建设，加大农村面源污染治理和生态环保建设力度。三是绿色发展。要树立“绿水青山就是金山银山”的绿色观念，秉持“既要绿水青山也要金山银山”的绿色经济取向，守护“宁要绿水青山不要金山银山”的绿色文明。绿色是昭化最大的底色和优势， 要坚持“靠山吃山，靠水吃水”，建设绿色工厂、发展绿色园区、打造绿色供应链，加快发展绿色种养业、旅游业和农副产品加工业。四是开放发展。开放是加快发展的必由之路，要坚持主动开放，更加积极主动扩大对外开放；坚持双向开放，“引进来”和“走出去”并重；坚持公平开放，营造法治市场环境；坚持全面开放，空间、内容、措施全面布局；坚持共赢开放，实现共建、共享、共赢。五是共享发展。实现全面小康不掉队，奔康先脱贫；社会保障全覆盖，民生底线要守牢；出彩的机会人人有，美好梦想变现实。
龙兆学指出，市第七次党代会提出，推进川陕甘结合部区域中心城市建设，建设美丽、开放、活力、畅达、幸福之城。一是建设山川秀美的美丽之城。通过建设美丽城镇、打造美丽乡村、筑牢生态屏障，展示生态优势，彰显绿色魅力。立足我区实际，重点要提升完善昭化主城区、昭化古城及六个重点集镇的地下管网、绿化等基础配套，建设“四好”美丽乡村。二是建设开明融合的开放之城。以大开放筑大空间、以大合作谋大发展、以大平台促大融合。三是建设创新改革的活力之城。关键要全力推进创新驱动发展战略和供给侧结构性改革。关于供给侧结构性改革，首先要明确三个概念：供给侧与需求侧相对应，结构性与周期性相对应，供给管理是供给侧结构性改革的基础；其次，供给侧结构性改革的实质是通过效率实现经济增长，不是通过要素投入而实现；第三，需求侧与供给侧有四个不同特点，即需求侧重政府宏观调控作用、投资拉动、追求经济短周期快增长、依靠行政政策功能，而供给侧重市场调节作用、创新驱动、追求中长期稳增长、强调货币、财政、金融作用；第四，供给侧结构性改革核心内容是培育新主体、新要素、新产业、新动力；第五，推进供给侧结构性改革的措施，重点是减税、减少行政管制、减少垄断、减发货币。四是建设互联互通的畅达之城。形成铁路、公路、水运、航空、管道运输五位一体的立体交通网，同时建成全域覆盖、高效共享的智慧广元。五是建设人民满意的幸福之城。坚持发展社会事业、建设文明城市、加强文化建设、推进依法治市、发展民主政治、建设平安广元，使人民群众享有更多的获得感和幸福感。
龙兆学指出，区第七次党代会提出的“五个昭化”是紧密对接“五大发展理念”“五城同建”的全新路径，最终目标是走一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。一是建设脱贫攻坚与全面小康跨越发展的幸福昭化。当前，我区要补齐脱贫攻坚短板，加快实现全面小康目标。关于集体经济发展，要大力发展资源经济、服务经济、股权经济、物业经济。二是建设产业升级与城乡统筹引领发展的实力昭化。要坚定不移发展工业，加快转型升级步伐，发展科技含量高、带动能力强、质量效益好的新型工业。加快三次产业融合发展，大力发展农副产品精深加工，大力建设原料供应基地，大力开发旅游特色工艺品。三是建设资源转化与生态保护协调发展的绿色昭化。要大力发展绿色经济，将生态资源优势转化为经济发展优势。四是建设改革开放与依法治理推动发展的活力昭化。用法治思维和法治方式解决各类矛盾和问题，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、 化解矛盾靠法的良好法治环境。五是建设两翼同城与文旅融合繁荣发展的魅力昭化。三江新区和昭化主城区是未来发展的主战场，要抢抓机遇，高品质建设。同时加快实现景点旅游向全域旅游转变，推进文旅、农旅、体旅、工旅、康旅等深度融合。
会上，贾小玲向全体人大干部作了明确要求，一要明确职责，找准角色定位。新形势，新起点，新要求，不论是新进、继任的区人大常委会领导、委员，机关干部，还是提拔、转任、交流的乡镇人大主席，面对新单位、新职务，都要增强认识，明确职责，找准定位。二要不辱使命，服务中心大局。要以“四新”为目标，以“三大主战场”为中心，以 “三权”为重点，认真履行宪法和法律赋予的职责，牢记使命，不忘初心，推动人大工作再上新台阶。三要善作善成，争做行家里手。要认真钻研人大业务，善谋工作思路，善用监督手段，善提措施建议，成为人大工作的行家里手。四要加强修养，提升综合素质。要把加强自身建设作为履职的首要任务，勤学习、讲程序、作表率、守规矩，不断积蓄做好人大工作所需的各种能力。
全体区人大常委会委员，区人大财经委员会委员，各乡镇人大主席团主席，区人大常委会委室副主任参加培训。