为深入贯彻落实区委六届十次全委会《关于集中力量决战决胜扶贫攻坚确保同步全面建成小康社会的决定》精神,大力实施生态建设扶贫,加强生态保护建设、地质灾害防治和农村环境治理,建设幸福美丽新村,构建生态安全体系,筑牢经济社会可持续发展和贫困群众脱贫奔康的生态基础,加快脱贫致富奔康步伐,特制定本方案。
一、对象范围
重点在精准识别的全区27个乡镇(街道)63个贫困村、建档立卡贫困户8602户,29060人,生态扶贫重点向生态脆弱地区倾斜。
二、目标任务
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,严守林业生态红线,确保现有森林资源和生物多样性得到有效保护,森林面积和蓄积实现双增长。加大生态资源可持续开发利用,大力发展生态经济,全面推进生态脱贫工程。加快水土保持生态工程建设。以深入开展“自力更生、美化家园”行动为载体,抓好贫困村(户)环境脏乱差治理,大力改善农村人居环境。做好地质灾害防治综合体系建设规划,有计划、有步骤地开展生态移民、易地扶贫搬迁和避灾移民搬迁。到2018年底,全区生态资源得到有效保护,农村环境面貌得到根本改善,地质灾害隐患得到有效管控,生态经济长足发展,贫困人口收入显著增长,基本消除绝对贫困,全区森林覆盖率达到55%。到2020年底,嘉陵江上游生态屏障进一步夯实,森林覆盖率达56%,人民群众幸福指数进一步提高,全区人民同步全面进入小康社会。
三、进度安排
(一)加强生态保护建设(牵头单位:区林业园林局,责任单位:区农业局、区水务局、区财政局、区城管分局、区环保局、区扶贫移民局)
到2018年底,全区63个贫困村生态环境实现由治理大于破坏的根本性改变。要以全区63个贫困村、2.9万贫困人口为重点,在扎实保护好现有天然林资源67.3万亩的基础上,认真开展天保工程、新一轮退耕还林、森林资源“二类”调查,加大森林资源管护力度,抓好森林防火和森林病虫害防治,确保森林资源的安全和生态、经济、社会效益更好发挥,较好地改善贫困区域的生态环境。
到2020年,全区生态环境得到根本好转,森林面积和蓄积实现双增长,主要林业有害生物成灾率控制在3‰以下,林业有害生物防治率达到70%,无公害防治率达到95%以上,测报准确率达到95%以上。林业有害生物计划防治面积5万亩。要坚持“预防为主,积极消灭”的方针,强化各项森林防火措施的落实,建立专业扑火队伍63支,完善森林火灾预防预警体系,森林火灾损失率控制在0.1‰以下。
(二)加大生态资源利用(牵头单位:区林业园林局,责任单位:区农业局、区水务局、区财政局、区城管分局、区环保局、区旅游局、区扶贫移民局)
1.突破性加快核桃产业发展。以现有14.2万亩核桃资源为基础,由“重栽”转入“重管”阶段,促进核桃产业提质增效,2015年到2018年全区贫困村新发展核桃2万亩。到2020年,优质核桃基地面积达到10万亩,年产量达到2万吨,实现产值5亿元以上。培育林产品精深加工企业1家以上,实现以核桃为主的林产品加工率达到50%以上;新增核桃专合组织10个以上,家庭林场10家以上。
2.持续推进林下经济产业发展。以国家林下经济示范区为契机,把发展林下经济作为“短、平、快”且惠及贫困群众的一种致富新途径,鼓励引导贫困群众积极培育林下药材、木质料食用菌和林下生态养殖业,大力发展立体林业和循环经济助推贫困群众增收致富,实现近期得利、长期得林、以短养长、长短协调发展的良性循环。2015年至2018年,贫困村发展林下中药材2万亩,林下木质料食用菌400万袋(棒),林下生态养殖100万羽(头、只)。到2020年,全区林下经济发展面积达到10万亩,林下养殖达到150万羽(头、只)。
3.森林生态旅游。大力发展森林生态旅游观光、休闲度假、林家乐等产业,带动贫困群众直接或间接从事森林旅游经营增收致富。
2016-2017年,建成4个旅游扶贫村,创建2个全国休闲农业与乡村旅游示范点、3个乡村旅游示范乡镇(昭化镇、柳桥乡、柏林沟镇),新增6户星级林家乐。其中,2016年建成1个乡村旅游扶贫示范村(大朝乡牛头村),依托现代产业园区、新村建设等,打造推出一批休闲农庄、林家乐园、花果人家等乡村旅游特色产业,创建1个全国休闲农业与乡村旅游示范点(紫云乡紫云村)。2018-2020年底,创建2个全国休闲农业与乡村旅游示范点、3个乡村旅游示范乡镇、10个乡村旅游特色村、20个生态旅游专合社、300个乡村旅游接待户;实现乡村旅游就业2.5万人、间接就业3万人,全部建成后,每年通过乡村旅游直接拉动5000贫困人口脱贫致富,间接拉动1万贫困人口脱贫致富。
(三)加快水土保持生态扶贫工程建设(牵头单位:区水务局,责任单位:区农业局、区林业园林局、区财政局、区城管分局、区环保局、区旅游局、区扶贫移民局)
积极争取国家加大对我区贫困地区农村饮水安全工程建设的支持力度,把破解贫困地区群众饮水难、灌溉难等瓶颈问题作为扶贫攻坚的核心目标,大力推进城乡供水工程、农田水利工程、防洪减灾工程、水土保持工程等水利工程建设,因地制宜加快小水池、小泵站、小塘坝、小水渠等水利工程建设,充分利用集中供水工程或城市供水延伸管网,解决城乡居民饮水问题,提高自来水通村率、入户率、供水保证率。
2015年至2019年完成新云小流域、梅岭关小流域、马蹄滩小流域等5处小流域综合治理,治理水土流失面积120.3平方公里。
到2020年,全区贫困地区集中工程供水率、自来水入户率和水质达标率均达到90%以上。供水保证率达到100%。农业灌溉用水保证率达到95%以上,实现农业综合生产能力和抗御水旱灾害能力明显提高。
(四)加强人居环境综合治理(牵头单位:区城管分局,责任单位:区环保局、区财政局、区农业局、区扶贫移民局)
强化环境保护意识,把好入关口,探索和完善农业标准体系建设,向贫困村、贫困户倾斜实施农业标准化示范项目。加强养殖业和种植业废弃物治理和无害化综合利用,强化化肥、农药等投入品管理,实现化肥、农药零增长,加大农产品产地重金属污染治理管控,开展农作物秸秆、废旧农膜循环利用,进一步加大土壤环境监测、监控力度。
到2016年底,确保通过省级生态文明示范区的核查验收。完成石井铺镇庙儿顶村等34个村的“自力更生、美化家园”行动。2017年底,完成王家镇文星村等29个村的“自力更生、美化家园”行动,“自力更生、美化家园”行动村庄覆盖率达到95%,贫困村覆盖率达到100%。2018年底,“自力更生、美化家园”行动村庄覆盖率达到96%, 82%的村庄达到“四化”标准,到2020年底,全区95%以上村庄的生活垃圾得到有效处理,农村生活垃圾前段减量收集率达到80%,环卫设施和保洁人员覆盖率达到100%,“自力更生、美化家园”行动全面普及,人居环境质量全面改善。
(五)推进防灾减灾避灾。(牵头单位:区国土资源分局,责任单位:区发改局、区财政局、区交通运输局、区农业局、区林业园林局、区水务局、区扶贫移民局)
2015年实施地质灾害异地避让搬迁安置68户;2016年计划在贫困村实施地质灾害异地避让搬迁20户,66人;2017-2018年以贫困村实际发生地质灾害情况编制搬迁规划。加大地质灾害防治,强化工程治理。2015年实施地质灾害隐患工程治理项目8个,其中地质灾害治理工程 1处、应急排危除险工程7处;2016年计划在贫困村实施地质灾害隐患工程治理项目2个。分别是大朝乡牛头村5社柏家梁滑坡应急排危治理,预算经费20万元;丁家乡青龙村2社李家山滑坡应急排危治理项目,预算经费20万元。2017-2018年以贫困村实际发生地质灾害情况编制防治规划。地质灾害监测预警和群测群防建设。2016年贫困村地质灾害预警监测22个隐患点,给予2200元/年.点的监测补助。2016-2018年,以贫困村实际发生地质灾害情况编制规划。并对全区现有地质灾害隐患点以及新增的地质灾害隐患点进行巡查排查;同时加强日常隐患巡查工作,动态巡查、重点核查,及时发现险情,及时组织撤离;根据隐患排查情况及时编制昭化区突发性地质灾害点应急预案和防治预案。对每处隐患点设立地质灾害专职监测员,并设立警示标牌。每年开展宣传培训及应急避险演练工作,增强防灾意识。
四、项目支撑
(一)国家公益林生态效益补偿。纳入中央森林生态效益补偿面积57.89万亩,补偿标准每年每亩14.75元,全区农户每年可领取补偿金853.88万元。到2020年,全区可领取公益林生态补偿资金5123.3万元,可人均助农增收232.9元。
(二)天保二期工程。2015年至2018年规划公益林建设10万亩,其中人工造林3万亩,森林抚育7万亩,人工造林补助300元/亩,森林抚育补助100元/亩,总投资达到1000万元。
(三)国家新一轮退耕还林。在充分尊重农户意愿的前提下,对水土流失严重、生态区位重要、15°以上的坡耕地上计划实施新一轮退耕还林3万亩。新一轮退耕还林每亩补助费1500元,其中造林种苗补助费300元、退耕农户现金补助1200元。到2020年全区退耕农户可领取现金补助4500万元。
(四)中央财政造林补贴项目。2015年至2018年,实施中央财政造林补贴人工造林项目3.5万亩,补助200元/亩,总投资735万元。
(五)水土保持生态保护工程建设项目。
1.争取国家水土保持重点建设工程,2015—2019年规划总投资6910.77万元,其中2015年1692.29万元,2016年1798.48万元,2017年1140万元,2018年1140万元,2019年1140万元。
2.争取国家对贫困地区农村饮水建设工程,2016—2019年规划总投资12087.04万元,其中2016年5848.84万元,2017年1512.2万元,2018年3190万元,2019年1536万元。
(六)地质灾害隐患工程治理项目。2016年计划在贫困村实施地质灾害隐患工程治理项目2个,预算经费40万元。2015-2016年贫困村地质灾害预警监测22个隐患点,按照2200元/年.点的监测补助,规划总投资4.84万元。
五、政策措施
(一)加强生态用地用途管制。划定生态保护红线,制定生态红线管理办法,严格生态资源监管,坚决打击破坏生态红线行为。制定生态用地项目禁限目录,控制城乡建设使用生态用地,限制工矿开发占用生态用地,规范商业性经营使用生态用地,确保贫困区域生态资源不减少、生态功能不降低、生态环境得到持续改善。
(二)加大生态治理投入力度。谋划一批强化生态保护和建设的重大工程项目,积极争取国家支持。加大地方公共财政对贫困区域生态保护的投入。鼓励和吸引社会力量投入贫困区域生态治理。完善生态补偿机制,逐步提高公益林生态效益补偿标准,争取将天然起源商品林纳入森林生态效益补偿范围。建立财政对贫困地区农村环境基础设施运行维护补助制度。
(三)探索林业产业扶贫新路径。大力实施“一户一策”林业扶贫“精准滴管”模式,探索“林业产业+农户”扶贫机制,建立“经济林+补助”、“商品林+政策性保险”、“扶贫小额信贷+核桃”的扶贫支撑体系,推行“林药”、“林菌”、“林畜”等模式,建立“特色种植+畜禽”林下立体经济带。
(四)切实增加林农生态收入。建立支持农民直接参与重大生态工程建设机制,鼓励贫困地区农民组建管护队、造林队、防治队,参与政府购买社会化服务,增加农民生态建设管护收入。鼓励农民有偿转让生态景观资源使用权,或以作价入股方式参与旅游企业经营,增加财产性收入和经营收入。扩大普惠制生态建设政策覆盖范围,积极探索一事一议、村民自建、以奖代补等方式,更好惠及贫困群众民生。
(五)强化移民搬迁政策支持。结合新型城镇化、重点工程建设等,有计划地开展进城入镇入园安置、易地搬迁安置,搬迁安置贫困群众,最大限度减少农民。加大财政投入,将易地扶贫搬迁集中安置区的基础设施和公共服务设施建设纳入统一规划,优先安排实施。对“自主移民”现象,要科学规范、合理引导、强化服务,研究解决子女入学、社会保障等问题,帮助他们融入当地生活。
(六)深入推进体制机制创新。深化集体林权制度改革,推进国有林场和国有林区改革,探索资源使用权、碳排放权等市场模式。深入推进以林地经营权流转证、经济林木(果)权证、村级农民互助担保合作社为主的林权抵押贷款改革试点,盘活森林资源资产。研究探索以生态景观评估价值、门票收益、基础设施等作抵押物申请生态旅游专项贷款的政策,破解融资难、融资贵问题。开展二、三级国家公益林经营利用改革试点,研究探索合理利用强度和支持政策。
(七)建立完善生态扶贫考核评价体系。把资源消耗、环境损害、生态效益增减等指标纳入经济社会发展综合评价体系,大幅增加考核权重,强化指标约束。完善政绩考核办法,根据区域主体功能定位,实行差别化的考核制度;对限制开发区域、禁止开发区域取消地区生产总值考核;对重点生态功能区,实行生态保护优先的绩效评价;对禁止开发区的重点生态功能区,重点评价其生态资源的原生性和完整性。探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产和环境责任离任审计。加强考核结果应用,建立生态环境损害责任终身追究制。
(八)强化科学技术服务支撑。加强与省林科院、四川农业大学等科研单位和高等院校联姻,签订“院区合作协议”,构建核桃产业发展、开发、利用等技术支撑体系,推行“区林业科技服务中心+技术服务特派团”模式,强化区-乡镇-村-组四级技术培训和推广联动互促,及时开展核桃、杜仲等林业产业发展实用技术培训队伍,使每个贫困村有1-2个林业产业发展技术“明白人”,林业科技普及率达到100%。到2020年,累计培训实用技术人才达到10万人次以上。
六、责任落实
(一)组织领导。加强对生态扶贫的组织领导,建立生态扶贫的目标责任制和首长负责制,将生态扶贫的目标任务纳入对各乡镇政府和相关责任部门目标绩效考核的重要内容。
(二)政策支持。牵头部门和责任单位要将生态扶贫纳入相关专项规划,协调争取重大生态建设与保护支持政策,加强部门项目资金投入,抓好检查指导、监督管理和工作考核,形成运行高效的生态扶贫推进机制。
(三)实施管理。乡镇政府是生态扶贫的工作主体、责任主体、实施主体,负责统筹本区域生态扶贫任务,制定年度生态扶贫工作方案,将生态扶贫任务和政策措施落实到贫困村、贫困户,建立管理制度和工作台账,抓好资金整合、项目实施和监督管理。
附件:1.广元市昭化区2015—2018年生态保护建设扶贫规划表
2.广元市昭化区2015—2018年生态资源利用扶贫规划表
3.广元市昭化区环境保护2015—2020年扶贫规划表
4.广元市昭化区水土保持生态扶贫规划表
5.广元市昭化区地质灾害生态扶贫规划表
附件1
广元市昭化区2015—2018年生态保护建设扶贫规划表(2015年度)
序号 | 脱贫贫困村 | 脱贫年份 | 建设时间 | 木本油料 | 投资及来源(万元) |
乡镇 | 村 | 总投资 | 中央预算内投资 | 自筹 |
1 | 白果乡 | 狮子村 | 2015 | 2015 | 520 | 40.56 | 15.6 | 24.96 |
2 | 柏林沟镇 | 马蹄滩村 | 2017 | 2015 | 500 | 39 | 15 | 24 |
3 | 大朝乡 | 牛头村 | 2016 | 2015 | 320 | 24.96 | 9.6 | 15.36 |
4 | 丁家乡 | 断桥村 | 2015 | 2015 | 200 | 15.6 | 6 | 9.6 |
丁家乡 | 青龙村 | 2016 | 2015 | 160 | 12.48 | 4.8 | 7.68 |
5 | 红岩镇 | 坪林村 | 2017 | 2015 | 350 | 27.3 | 10.5 | 16.8 |
6 | 虎跳镇 | 南斗村 | 2015 | 2015 |
| 0 | 0 | 0 |
虎跳镇 | 毗鹿村 | 2015 | 2015 | 300 | 23.4 | 9 | 14.4 |
虎跳镇 | 三公村 | 2015 | 2015 | 460 | 35.88 | 13.8 | 22.08 |
虎跳镇 | 竹江村 | 2016 | 2015 |
| 0 | 0 | 0 |
7 | 黄龙乡 | 水磨村 | 2017 | 2015 | 100 | 7.8 | 3 | 4.8 |
8 | 晋贤乡 | 新华村 | 2015 | 2015 | 1200 | 93.6 | 36 | 57.6 |
9 | 柳桥乡 | 普子村 | 2015 | 2015 | 600 | 46.8 | 18 | 28.8 |
10 | 梅树乡 | 春花村 | 2015 | 2015 | 42 | 3.276 | 1.26 | 2.016 |
11 | 磨滩镇 | 佛岩村 | 2017 | 2015 | 700 | 54.6 | 21 | 33.6 |
磨滩镇 | 金华村 | 2016 | 2015 | 70 | 5.46 | 2.1 | 3.36 |
磨滩镇 | 磨滩村 | 2016 | 2015 | 350 | 27.3 | 10.5 | 16.8 |
磨滩镇 | 中华村 | 2018 | 2015 |
| 0 | 0 | 0 |
12 | 清水乡 | 清凉村 | 2017 | 2015 | 170 | 13.26 | 5.1 | 8.16 |
清水乡 | 文华村 | 2018 | 2015 | 100 | 7.8 | 3 | 4.8 |
13 | 沙坝乡 | 长梁村 | 2016 | 2015 | 372 | 29.016 | 11.16 | 17.856 |
沙坝乡 | 照壁村 | 2016 | 2015 | 608 | 47.424 | 18.24 | 29.184 |
14 | 石井铺镇 | 板庙村 | 2017 | 2015 | 110 | 8.58 | 3.3 | 5.28 |
15 | 太公镇 | 白头村 | 2018 | 2015 | 180 | 14.04 | 5.4 | 8.64 |
太公镇 | 双庙村 | 2017 | 2015 | 617 | 48.126 | 18.51 | 29.616 |
16 | 王家镇 | 方山村 | 2017 | 2015 | 540 | 42.12 | 16.2 | 25.92 |
王家镇 | 文星村 | 2017 | 2015 | 421 | 32.838 | 12.63 | 20.208 |
王家镇 | 五马村 | 2017 | 2015 | 730 | 56.94 | 21.9 | 35.04 |
17 | 文村乡 | 助国村 | 2018 | 2015 | 450 | 35.1 | 13.5 | 21.6 |
18 | 元坝镇 | 中梁村 | 2015 | 2015 | 1200 | 93.6 | 36 | 57.6 |
19 | 张家乡 | 大务村 | 2017 | 2015 | 30 | 2.34 | 0.9 | 1.44 |
合 计 |
|
|
| 11400 | 889.2 | 342 | 547.2 |
广元市昭化区2015—2018年生态保护建设扶贫规划表(2016年度)
序号 | 脱贫贫困村 | 脱贫年份 | 建设时间 | 木本 油料 | 投资及来源(万元) |
乡镇 | 村 | 总投资 | 中央预算内投资 | 自筹 |
1 | 白果乡 | 山溪村 | 2017 | 2016 |
| 0 | 0 | 0 |
2 | 柏林沟镇 | 岚黎村 | 2018 | 2016 |
| 0 | 0 | 0 |
柏林沟镇 | 马蹄滩村 | 2017 | 2016 | 300 | 23.4 | 9 | 14.4 |
3 | 朝阳乡 | 柏杨村 | 2016 | 2016 | 200 | 15.6 | 6 | 9.6 |
朝阳乡 | 灯杆村 | 2016 | 2016 | 200 | 15.6 | 6 | 9.6 |
4 | 陈江乡 | 紫金村 | 2017 | 2016 |
| 0 | 0 | 0 |
5 | 大朝乡 | 牛头村 | 2016 | 2016 | 480 | 37.44 | 14.4 | 23.04 |
6 | 丁家乡 | 青龙村 | 2016 | 2016 | 40 | 3.12 | 1.2 | 1.92 |
7 | 虎跳镇 | 东岩村 | 2018 | 2016 |
| 0 | 0 | 0 |
8 | 黄龙乡 | 明水村 | 2017 | 2016 |
| 0 | 0 | 0 |
黄龙乡 | 水磨村 | 2017 | 2016 |
| 0 | 0 | 0 |
9 | 明觉镇 | 前锋村 | 2016 | 2016 | 200 | 15.6 | 6 | 9.6 |
明觉镇 | 五房村 | 2017 | 2016 |
| 0 | 0 | 0 |
10 | 磨滩镇 | 佛岩村 | 2017 | 2016 | 200 | 15.6 | 6 | 9.6 |
磨滩镇 | 金华村 | 2016 | 2016 | 230 | 17.94 | 6.9 | 11.04 |
磨滩镇 | 中华村 | 2018 | 2016 | 200 | 15.6 | 6 | 9.6 |
11 | 青牛乡 | 白牛村 | 2017 | 2016 |
| 0 | 0 | 0 |
青牛乡 | 莲池村 | 2017 | 2016 | 300 | 23.4 | 9 | 14.4 |
12 | 清水乡 | 文华村 | 2018 | 2016 |
| 0 | 0 | 0 |
清水乡 | 艺丰村 | 2018 | 2016 | 300 | 23.4 | 9 | 14.4 |
13 | 射箭乡 | 丁角村 | 2016 | 2016 | 300 | 23.4 | 9 | 14.4 |
射箭乡 | 晒金村 | 2016 | 2016 | 1300 | 101.4 | 39 | 62.4 |
14 | 石井铺镇 | 板庙村 | 2017 | 2016 | 200 | 15.6 | 6 | 9.6 |
石井铺镇 | 庙儿顶村 | 2017 | 2016 |
| 0 | 0 | 0 |
石井铺镇 | 肖家寨村 | 2017 | 2016 | 300 | 23.4 | 9 | 14.4 |
15 | 太公镇 | 白头村 | 2018 | 2016 | 320 | 24.96 | 9.6 | 15.36 |
16 | 王家镇 | 五马村 | 2017 | 2016 | 300 | 23.4 | 9 | 14.4 |
17 | 卫子镇 | 商家梁村 | 2018 | 2016 | 200 | 15.6 | 6 | 9.6 |
18 | 文村乡 | 荣华村 | 2019 | 2016 | 500 | 39 | 15 | 24 |
文村乡 | 助国村 | 2018 | 2016 | 500 | 39 | 15 | 24 |
19 | 香溪乡 | 傲盘村 | 2017 | 2016 | 300 | 23.4 | 9 | 14.4 |
20 | 张家乡 | 大务村 | 2017 | 2016 | 120 | 9.36 | 3.6 | 5.76 |
张家乡 | 尖山村 | 2017 | 2016 | 200 | 15.6 | 6 | 9.6 |
张家乡 | 刘庄村 | 2018 | 2016 | 40 | 3.12 | 1.2 | 1.92 |
张家乡 | 石庙村 | 2016 | 2016 | 300 | 23.4 | 9 | 14.4 |
21 | 紫云乡 | 云雾村 | 2017 | 2016 | 300 | 23.4 | 9 | 14.4 |
合 计 |
|
|
| 7830 | 610.74 | 234.9 | 375.84 |
广元市昭化区2015—202年生态保护建设扶贫规划表(2017年度)
序号 | 脱贫贫困村 | 脱贫年份 | 建设时间 | 木本油料 | 投资及来源(万元) |
乡镇 | 村 | 总投资 | 中央预算内投资 | 自筹 |
1 | 陈江乡 | 紫金村 | 2017 | 2017 |
| 0 | 0 | 0 |
2 | 红岩镇 | 广吉村 | 2017 | 2017 | 150 | 11.7 | 4.5 | 7.2 |
红岩镇 | 红江村 | 2017 | 2017 | 200 | 15.6 | 6 | 9.6 |
3 | 黄龙乡 | 明水村 | 2017 | 2017 |
| 0 | 0 | 0 |
黄龙乡 | 水磨村 | 2017 | 2017 |
| 0 | 0 | 0 |
4 | 梅树乡 | 潼梓村 | 2017 | 2017 |
| 0 | 0 | 0 |
5 | 磨滩镇 | 中华村 | 2018 | 2017 | 300 | 23.4 | 9 | 14.4 |
6 | 清水乡 | 文华村 | 2018 | 2017 |
| 0 | 0 | 0 |
7 | 王家镇 | 五马村 | 2017 | 2017 | 470 | 36.66 | 14.1 | 22.56 |
8 | 卫子镇 | 刘家河村 | 2018 | 2017 |
| 0 | 0 | 0 |
卫子镇 | 商家梁村 | 2018 | 2017 | 300 | 23.4 | 9 | 14.4 |
9 | 文村乡 | 荣华村 | 2018 | 2017 | 500 | 39 | 15 | 24 |
文村乡 | 双龙村 | 2018 | 2017 | 500 | 39 | 15 | 24 |
文村乡 | 助国村 | 2018 | 2017 | 550 | 42.9 | 16.5 | 26.4 |
10 | 香溪乡 | 玉莲村 | 2018 | 2017 | 300 | 23.4 | 9 | 14.4 |
11 | 元坝镇 | 五一村 | 2018 | 2017 | 300 | 23.4 | 9 | 14.4 |
12 | 张家乡 | 尖山村 | 2017 | 2017 | 300 | 23.4 | 9 | 14.4 |
13 | 紫云乡 | 云雾村 | 2017 | 2017 | 500 | 39 | 15 | 24 |
合 计 |
|
|
| 4370 | 340.86 | 131.1 | 209.76 |
广元市昭化区2015—2018年生态保护建设扶贫规划表(2018年度)
序号 | 脱贫贫困村 | 脱贫年份 | 建设时间 | 木本油料 | 投资及来源(万元) |
乡镇 | 村 | 总投资 | 中央预算内投资 | 自筹 |
1 | 文村乡 | 荣华村 | 2019 | 2018 | 500 | 39 | 15 | 24 |
2 | 卫子镇 | 商家梁村 | 2018 | 2018 | 500 | 39 | 15 | 24 |
合 计 |
|
|
| 1000 | 78 | 30 | 48 |
附件2
广元市昭化区2015—2018年生态资源利用扶贫规划表(2015年度)
序号 | 脱贫贫困村 | 脱贫 年份 | 建设内容及规模 | 建设时间 | 总投资及资金来源 |
乡镇 | 村 | 林下经济 | 生态旅游 | 木质料食用菌 | 总投资 | 资金来源 |
争取资金 | 自筹资金 |
1 | 梅树乡 | 春花村 | 2015 | 林下生态养殖肉羊1000只 |
| 10万袋 | 2015-2016 | 245 | 124 | 121 |
2 | 丁家乡 | 断桥村 | 2015 | 林下生态养殖肉羊100头,林下生态养家禽40000羽 |
|
| 2015-2017 | 143 | 85.25 | 57.75 |
3 | 虎跳镇 | 南斗村 | 2015 |
| 利用森林资源开展森林旅游,新建休闲垂钓场5处 |
| 2015-2017 | 100 | 40 | 60 |
虎跳镇 | 毗鹿村 | 2015 |
| 以建林家乐的方式打造生态休闲钓鱼度假地带,开发当地旅游资源 |
| 2015-2017 | 100 | 40 | 60 |
虎跳镇 | 三公村 | 2015 | 生态跑山猪100头,林下生态养殖肉羊5000只,生态肉牛100头 |
|
| 2015-2016 | 100 | 40 | 60 |
虎跳镇 | 竹江村 | 2015 | 发展林下养殖20户(贫困户9户),生态养殖家禽10000羽 |
|
| 2015-2016 | 33 | 20 | 13 |
4 | 柳桥乡 | 普子村 | 2015 | 林下生态家禽养殖20000羽 |
|
| 2015-2016 | 66 | 26 | 40 |
5 | 白果乡 | 狮子村 | 2015 | 发展1211生猪代养,发展跑山鸡10万只、 |
| 香菇30万袋 | 2015-2017 | 200 | 90 | 110 |
6 | 晋贤乡 | 新华村 | 2015 |
|
| 香菇50万袋 | 2015-2014 | 300 | 50 | 250 |
合 计 |
|
|
|
| 90万袋 |
| 1287 | 515.25 | 771.75 |
广元市昭化区2015—2018年生态资源利用扶贫规划表(2016年度)
序号 | 脱贫贫困村 | 脱贫 年份 | 建设内容及规模 | 建设时间 | 总投资及资金来源 |
乡镇 | 村 | 林下经济 | 生态旅游 | 木质料食用菌 | 总投资 | 资金来源 |
争取资金 | 自筹资金 |
1 | 朝阳乡 | 柏杨村 | 2016 |
|
| 食用菌80万袋 | 2016-2017 | 500 | 50 | 450 |
2 | 沙坝乡 | 长梁村 | 2016 | 培育种植海椒20亩以上的产业户4户,培育新型家庭林场主3户 |
|
| 2016-2018 | 300 | 150 | 150 |
照壁村 | 2016 | 发展林下养殖50000羽、种植中药材500亩 |
|
| 2015-2017 | 156.3 | 54.09 | 102.21 |
3 | 射箭乡 | 丁角村 | 2016 | 林下家禽生态养殖20000羽及配套基础设施建设,林下生态肉羊基础配套6处,肉羊引进200只,林下生态猪养殖配套4处 |
|
| 2015-2018 | 300 | 150 | 150 |
4 | 磨滩镇 | 金华村 | 2016 | 种植中药材等500亩 |
|
| 2016-2018 | 50 | 10 | 50 |
磨滩镇 | 磨滩村 | 2016 | 林下种植中药材300亩 |
|
| 2015-2017 | 30 | 10 | 20 |
5 | 大朝乡 | 牛头村 | 2016 | 在适当区域及农户规划发展天然牧场、森林土鸡等小规模生态养殖业,规模5万羽 | 林家乐10家 |
| 2016-2018 | 200 | 100 | 100 |
6 | 明觉镇 | 前锋村 | 2016 | 建生态养殖鸡舍12800平方米,规模10万羽;林下种植中药材500亩 |
|
| 2015-2017 | 300 | 150 | 150 |
7 | 丁家乡 | 青龙村 | 2016 | 发展生态养殖家禽20000羽,林下种植葛根400亩 |
|
| 2015-2017 | 120 | 60 | 60 |
8 | 射箭乡 | 晒金村 | 2016 | 生态养殖63000羽,生态旅游发展18处 |
|
| 2015-2017 | 300 | 150 | 150 |
9 | 张家乡 | 石庙村 | 2016 | 林下养殖跑山鸡5万羽 |
|
| 2015-2017 | 74 | 45 | 29 |
合 计 |
|
|
|
| 80万袋 |
| 2330.3 | 929.09 | 1411.21 |
广元市昭化区2015—2018年生态资源利用扶贫规划表(2017年度)
序号 | 脱贫贫困村 | 脱贫 年份 | 建设内容及规模 | 建设时间 | 总投资及资金来源 |
乡镇 | 村 | 林下经济 | 生态旅游 | 木质料食用菌 | 总投资 | 资金来源 |
争取资金 | 自筹资金 |
1 | 白果乡 | 山溪村 | 2017 | 林下养殖跑山鸡5万羽 |
|
| 2016-2018 | 64 | 45 | 19 |
2 | 陈江乡 | 紫金村 | 2017 | 发展林下中药材1000亩 |
|
| 2016-2018 | 200 | 50 | 150 |
4 | 红岩镇 | 广吉村 | 2017 | 发展林下经济200亩(中药材) |
|
| 2016-2018 | 50 | 10 | 40 |
红岩镇 | 红江村 | 2017 | 发展林下经济200亩(中药材) |
|
| 2016-2018 | 50 | 10 | 40 |
红岩镇 | 坪林村 | 2017 | 发展林下经济200亩(中药材) |
|
| 2016-2018 | 50 | 10 | 40 |
5 | 黄龙乡 | 明水村 | 2017 | 林下中药材300亩 |
|
| 2016-2018 | 40 | 10 | 30 |
黄龙乡 | 水磨村 | 2017 | 培育七彩山鸡和贵妃鸡10万羽、中药材种植500亩 |
|
| 2016-2018 | 150 | 70 | 80 |
6 | 梅树乡 | 潼梓村 | 2017 | 培育千只肉羊养殖场1家 |
| 10万袋 | 2016-2018 | 300 | 150 | 150 |
7 | 明觉镇 | 五房村 | 2017 | 种植中药材600亩 |
| 30万袋 | 2016-2018 | 150 | 75 | 75 |
8 | 磨滩镇 | 佛岩村 | 2017 | 种植中药材300亩 |
|
| 2016-2018 | 60 | 30 | 30 |
9 | 青牛乡 | 白牛村 | 2017 | 培育生态山羊养殖500只,林家跑山鸡产业200亩 |
|
| 2016-2018 | 202.4 | 170 | 32.4 |
青牛乡 | 莲池村 | 2017 | 林下养殖50000羽,林家乐2家 |
|
| 2016-2018 | 120 | 60 | 60 |
10 | 清水乡 | 清凉村 | 2017 | 林下中药材300亩 |
|
| 2016-2018 | 50 | 20 | 30 |
11 | 石井铺镇 | 板庙村 | 2017 | 培育林下养殖生猪、鸡产业200亩 |
| 香菇20万袋 | 2016-2017 | 200 | 100 | 100 |
石井铺镇 | 庙儿顶村 | 2017 | 林下种植海椒、磨芋等蔬菜500亩 |
|
| 2016-2018 | 200 | 100 | 100 |
石井铺镇 | 肖家寨村 | 2017 |
|
| 香菇20万袋 |
| 120 | 50 | 70 |
12 | 太公镇 | 双庙村 | 2017 | 发展跑山鸡100000羽,林下栽植蔬菜300亩 |
|
| 2016-2018 | 166 | 80 | 86 |
13 | 王家镇 | 方山村 | 2017 | 新建方山二社林下生态养猪场一处 |
|
| 2016-2018 | 120 | 34 | 86 |
14 | 香溪乡 | 傲盘村 | 2017 | 中药材种植500亩 |
| 食用菌50万袋 | 2016-2018 | 200 | 100 | 100 |
15 | 张家乡 | 大务村 | 2017 | 培育林下养殖业、林下种植业发展300亩 |
|
| 2016-2018 | 100 | 50 | 50 |
张家乡 | 金紫村 | 2017 | 林下养殖50000羽 |
|
| 2016-2018 | 13.4 | 8.04 | 5.36 |
16 | 紫云乡 | 云雾村 | 2017 | 林下养殖11000羽 |
| 香菇100万袋 | 2016-2018 | 915.8 | 820.4 | 95.4 |
合 计 |
|
|
|
| 230万袋 |
| 3521.6 | 2052.44 | 1469.16 |
广元市昭化区2015—2018年生态资源利用扶贫规划表(2018年度)
序号 | 脱贫贫困村 | 脱贫 年份 | 建设内容及规模 | 建设时间 | 总投资及资金来源 |
乡镇 | 村 | 林下经济 | 生态旅游 | 木质料食用菌 | 总投资 | 资金来源 |
争取资金 | 自筹资金 |
1 | 柏林沟镇 | 岚黎村 | 2018 | 林下中药材300亩 |
|
| 2016-2018 | 90 | 10 | 80 |
2 | 虎跳镇 | 东岩村 | 2018 | 林下蔬菜种植海椒、魔芋等100亩 |
|
| 2017-2018 | 20 | 10 | 10 |
3 | 磨滩镇 | 中华村 | 2018 | 种植中药材600亩 |
|
| 2016-2018 | 100 | 30 | 70 |
4 | 清水乡 | 文华村 | 2018 | 跑山鸡养殖场1家 |
|
| 2017-2018 | 100 | 30 | 70 |
清水乡 | 艺丰村 | 2018 | 种植中药材100亩 |
|
| 2017-2018 | 90 | 10 | 80 |
5 | 太公镇 | 白头村 | 2018 | 规划发展种植葛根430亩 |
|
| 2016-2018 | 80 | 15 | 65 |
6 | 卫子镇 | 商家梁村 | 2018 | 新建生态养鸡圈舍3000平方米,培育年出栏2万羽跑山鸡鸡场5处 |
|
| 2017-2018 | 44 | 25 | 19 |
7 | 文村乡 | 荣华村 | 2018 | 林下种植海椒、魔芋等蔬菜种植业1000亩 |
|
| 2017-2018 | 80 | 60 | 20 |
文村乡 | 双龙村 | 2018 | 发展林下养殖业2000亩 |
|
| 2017-2018 | 260 | 100 | 160 |
8 | 香溪乡 | 玉莲村 | 2018 | 林下中药材产业500亩 |
|
| 2017-2018 | 100 | 30 | 70 |
9 | 元坝镇 | 五一村 | 2018 | 林下生态养殖500亩 |
|
| 2017-2018 | 100 | 30 | 70 |
10 | 张家乡 | 刘庄村 | 2018 | 林下种植业500亩 |
|
| 2017-2018 | 100 | 30 | 70 |
合 计 |
|
|
|
|
|
| 1164 | 380 | 784 |
附件3
广元市昭化区环境保护2015—2020年扶贫规划表
年度 | 村落数量 | 户数 | 人数 | 农村集中式饮用水源保护工程 | 农村生活污水治理工程 | 农村畜禽面源污染治理工程 | 资金小计 | 资金来源 | 备注 |
个 | 户 | 人 | 处 | 总价 | 处 | 总价 | 处 | 总价 | 万元 |
2015 | 13 |
|
| 11 | 90 | 17 | 80 | 10 | 300 | 470 | 中央扶贫专项资金 |
|
2016 | 13 |
|
| 30 | 150 | 30 | 240 | 3 | 100 | 490 | 中央扶贫专项资金 |
|
2017 | 13 |
|
| 30 | 150 | 40 | 320 | 2 | 50 | 520 | 中央扶贫专项资金 |
|
2018 | 13 |
|
| 29 | 150 | 50 | 400 | 2 | 50 | 600 | 中央扶贫专项资金 |
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 完善、巩固、提升 |
2020 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 完善、巩固、提升 |
合计 |
|
|
| 100 | 540 | 137 | 1040 | 17 | 500 | 2080 |
|
|
附件4
广元市昭化区水土保持生态扶贫规划表
序号 | 拟治理小流域(或项目区)名称 | 拟治理水土流失面积 (平方公里) | 投资规模 (万元) | 受益人口(人) | 受益贫困村 | 计划实施年度 |
| 贫困户 | 其中受益建卡贫困人口(人) | 数量(个) | 村名(逐个填写) |
合计 |
| 120.3 | 6910.77 | 26184 | 1006 | 5153 | 18 |
|
|
1 | 2015年国家水土保持重点建设工程 | 28.8 | 1692.29 | 1626 | 93 | 356 | 2 | 商家梁村、清凉村 | 2015 |
2 | 2016年国家水土保持重点建设工程 | 31.5 | 1798.48 | 9326 | 238 | 1693 | 4 | 板庙村、刘家河村、春花村、潼梓村 | 2016 |
3 | 2017年国家水土保持重点建设工程 | 20 | 1140 | 7560 | 213 | 1382 | 3 | 双龙村、马蹄滩村、方山 | 2017 |
4 | 2018年国家水土保持重点建设工程 | 20 | 1140 | 3774 | 234 | 883 | 5 | 东岩村、刘庄村、金紫村、傲盘村、玉莲村、 | 2018 |
5 | 2019年国家水土保持重点建设工程 | 20 | 1140 | 3898 | 228 | 839 | 4 | 白牛村、莲池村、五龙村、紫金村 | 2019 |
附件5
广元市昭化区地质灾害生态扶贫规划表
序号 | 隐患点名称 | 灾种 | 所在位置 | 险情 | 拟采取防 治措施 |
户数 | 人数 | 财产 (万元) |
1 | 杨家梁滑坡 | 滑坡 | 元坝镇光华村3、4社,中梁村5社 | 2 | 7 | 180 | 监测预警 |
2 | 上王家湾滑坡 | 滑坡 | 元坝镇中梁村1社 | 6 | 17 | 20 | 监测预警 |
3 | 下王家湾滑坡 | 滑坡 | 元坝镇中梁村1社 | 5 | 18 | 20 | 监测预警 |
4 | 寨坡上滑坡 | 滑坡 | 元坝镇中梁村1社 | 4 | 17 | 200 | 监测预警 |
5 | 上刘家河滑坡 | 滑坡 | 明觉镇五房村5社 | 7 | 25 | 170 | 监测预警 |
6 | 洼斗滑坡 | 滑坡 | 射箭乡晒金村7社 | 9 | 36 | 90 | 监测预警 |
7 | 红江村四社滑坡 | 滑坡 | 红岩镇红江村4社 | 1 | 4 | 20 | 监测预警 |
8 | 红江村六社滑坡 | 滑坡 | 红岩镇红江村6社 | 2 | 8 | 100 | 监测预警 |
9 | 魏长林房后滑坡 | 滑坡 | 沙坝乡照壁村5社 | 2 | 7 | 10 | 监测预警 |
10 | 海螺湾滑坡 | 滑坡 | 沙坝乡照壁村7社 | 2 | 6 | 20 | 监测预警 |
11 | 照壁岩危岩 | 危岩 | 沙坝乡照壁村9社 | 5 | 12 | 50 | 监测预警 |
12 | 大树崖滑坡 | 滑坡 | 朝阳乡柏杨村5社 | 3 | 12 | 60 | 监测预警 |
13 | 刘戴贵房前滑坡 | 滑坡 | 朝阳乡柏杨村5社 | 2 | 8 | 20 | 监测预警 |
14 | 坟林坡滑坡 | 滑坡 | 朝阳乡柏杨村5社 | 2 | 7 | 20 | 监测预警 |
15 | 李天祥房前滑坡 | 滑坡 | 朝阳乡柏杨村5社 | 2 | 5 | 10 | 监测预警 |
16 | 郭元德房后滑坡 | 滑坡 | 大朝乡牛头村3社 | 3 | 10 | 20 | 监测预警 |
17 | 罗家大院滑坡 | 滑坡 | 大朝乡牛头村3社 | 3 | 9 | 30 | 监测预警 |
18 | 大树坡滑坡 | 滑坡 | 黄龙乡水磨村8社 | 2 | 6 | 15 | 监测预警 |
19 | 水青阁滑坡 | 滑坡 | 张家乡石庙村4社 | 2 | 8 | 20 | 监测预警 |
20 | 腾家岩危岩 | 危岩 | 清水乡艺丰村3社 | 3 | 13 | 30 | 监测预警 |
21 | 老弯里滑坡 | 滑坡 | 清水乡文华村4社 | 1 | 3 | 10 | 监测预警 |
22 | 唐家沟滑坡 | 滑坡 | 石井铺镇肖家寨村2社 | 3 | 11 | 50 | 避让搬迁 |
23 | 凉水沟滑坡 | 滑坡 | 白果乡山溪村10社 | 3 | 12 | 30 | 避让搬迁 |
24 | 泸家河不稳定斜坡 | 不稳定斜坡 | 磨滩镇佛岩村4、5社 | 11 | 30 | 50 | 避让搬迁 |
25 | 肖家扁滑坡 | 滑坡 | 文村乡助国村1社 | 3 | 13 | 30 | 避让搬迁 |
26 | 柏家梁滑坡 | 滑坡 | 大朝乡牛头村5社 | 6 | 22 | 300 | 应急排危 |
27 | 李家山滑坡 | 滑坡 | 丁家乡青龙村2社 | 3 | 12 | 30 | 应急排危 |