根据区委统一部署，2025年3月24日至28日，区委第一巡察组对区发改局党组开展了巡察反馈问题整改“头后看”暨成效评估；2025年4月23日至7月4日，区委第五巡察组对5个镇及24个村乡村振兴资金监管领域开展了专项巡察，对涉及发展和改革局的主要问题进行了了解。2025年7月28日，区委第一巡察组反馈了巡察反馈问题整改“回头看”暨成效评估情况；8月4日，区委第五巡察组反馈了乡村振兴资金使用监管领域巡察情况。11月27日，区纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、组织推动落实情况
我局坚持把区委巡察反馈问题整改工作，作为当前一项重要政治任务来抓。局领导班子深刻反思巡察反馈问题和意见建议，及时召开领导班子会议专题研究部署，成立区发改局巡察整改工作领导小组，制定整改方案。在落实整改工作中，坚持深挖根源，举一反三，做到立行立改、真改实改、全面整改，确保取得实效。
二、整改落实情况
区委第一巡察组回头看”反馈的4个方面，6个具体问题，已完成整改6个；乡村振兴资金使用监管领域反馈的2个具体问题，已完成整改2个。
（一）“回头看”发现的主要问题
1.针对“一岗双责”落实有差距问题。一是召开专题党组会议，责任全面认领落实。局党组高度重视巡察整改工作，8月8日，召开专题党组会议，集中学习传达巡察反馈意见，深入分析问题根源。会上，党组书记带头领学相关要求，各班子成员结合分管领域工作实际，逐一对照巡察反馈问题进行表态发言，主动认领对应问题、扛起整改责任。二是提前细化材料撰写规范，着力提升文稿质量。明确要求班子成员紧扣巡察反馈问题，逐条对照梳理，深入剖析自身差距不足，坚决杜绝泛泛而谈、避重就轻。整改措施需具体务实、可量化可检验，既要精准对应问题根源，又要紧密结合工作实际，确保针对性强、操作性强。通过明确撰写标准、提供参考模板、开展集中辅导等举措，为高质量完成对照检查材料打好基础，切实做到 “问题不遗漏、分析不肤浅、措施不空洞”。三是建立“三审” 机制，材料审核严格闭环。形成由分管领导进行初审，派驻纪检组复审，主要领导终审的材料三审机制，对问题认领是否全面、整改措施是否符合纪律要求、是否具有实效性等方面进行审核，有效确保所有上报材料均达到整改要求，从制度层面杜绝了材料质量不高、问题认领不彻底的现象。
2.针对存在“好人主义”思想，追责问责不严问题。一是《中国共产党巡视工作条例》专题学习落地见效。9月5日，局党组专题学习《中国共产党巡视工作条例》。通过党组书记领学原文、解读要义，班子成员结合巡察整改实际交流心得体会，深刻领会条例精神实质，进一步提升了党组班子对巡视巡察工作重要性的认识，增强了主动接受监督、狠抓整改落实的政治自觉和行动自觉。二是“三张清单”健全完善，责任体系闭环落实。依据班子成员职责分工，全面梳理各股室整改任务，逐一明确责任领导、责任股室、完成时限，建立形成问题清单、责任清单、任务清单“三张清单”。通过清单化管理，清晰界定班子成员与分管股室的对应责任，实现整改任务到人、责任到岗，有效杜绝责任悬空、推诿扯皮现象，构建起闭环式整改责任体系。三是谈心谈话与批评教育实现全覆盖、有深度。通过班子成员间、分管领导与业务股室负责人逐一进行“一对一”交叉谈心谈话，实现全覆盖无遗漏。谈话聚焦全面从严治党责任落实、工作作风建设等重点问题，直戳痛点、辣味十足，既交流思想、沟通情况，又指出问题、督促改进，达到了凝聚共识、增进团结、推动工作的良好效果。
3.针对“推进不平衡，似改非改”问题。一是政策文件再学习，思想认识再深化。9月5日，在局党组会议上，再次集中学习了《国家以工代赈管理办法》和《关于制定党政机关国内公务接待标准的通知》。党组书记领学解读，班子成员结合工作实际交流研讨，深刻领会文件核心要求，进一步强化了依规办事、严守纪律的意识，为规范工作开展筑牢思想根基。二是超标准接待费用全额退回。经办人已将该笔超标准费用全额退回单位财务账户，完成入账核销，切实做到立行立改、整改到位。三是财务制度完善与追责落实到位。全面梳理机关财务管理制度，查漏补缺并修订完善，进一步明确接待、报销等流程规范。同时，依据制度规定，对相关经办人员开展批评教育压实责任，杜绝类似问题再次发生。
4.针对就事论事，整改深度不够问题。一是精准开展批评教育，强化干部整改意识。由分管领导对相关负责人开展了“一对一”批评教育。会上点明失误症结、剖析问题根源，提出改进要求，引导干部深刻反思自身不足。通过批评教育，该股室干部已提交书面整改承诺，明确改进方向，能力素质提升取得初步成效。同时，是、常态化开展整改“回头看”，强化细节管理。就巡视“回头看”发现的问题，针对性完成好整改工作的同时，举一反三，务实作风，延伸脉络，向标准化、精细化管理看齐。二是召开作风整顿会议，业务与作风深度融合。专题召开局作风整顿工作会议，全体干部职工参会。会议通报作风建设突出问题，部署整改任务，强调将作风整顿与粮储管理、安全生产等核心业务同谋划、同推进。通过“两手抓、两不误、两促进”，有效扭转了重业务轻作风的倾向，工作效能和服务质量显著提升。三是干部考核机制完善，激励约束作用凸显。全面梳理现有考核制度，结合工作实际修订完善局干部考核机制。新机制明确考核指标、评分标准和结果运用，将工作实绩、作风表现、廉政建设等纳入考核体系，强化正向激励和反向约束。机制的建立为精准评价干部、激发队伍活力提供了制度保障，推动形成比学赶超的良好氛围。
5.针对“推进重点工作不够有力”问题。一是加强分类研判，精准推进避险搬迁项目。康家湾避险搬迁安置区道路及配套设施建设项目于2025年1月开工建设，四川省广元市昭化区采煤沉陷区林下经济产业园建设、四川省广元市昭化区采煤沉陷区柳桥安置小区配套工程等3个项目计划2026年开工建设；通过优化学校布局和排查建设条件等方式，经组织区教育局、区住建局、元坝镇等相关单位研究，不再实施四川省广元市昭化区采煤沉陷区产教融合中心和职业高级中学建设项目、昭化区晒凤峡森林康养基地建设等3个项目；因暂无资金来源拟将四川省广元市昭化区采煤沉陷区拣银岩煤矿区森林公园建设、拣银岩煤矿工业遗址公园基础设施建设等6个项目纳入“十五五”规划继续推进实施。二是加强项目管理，重点突击滞后任务。对标省市工作部署安排，聚焦重点任务清单，针对6项未完成事项，建立工作台账，明确整改完成时限，加快整改进展，印发《广元市昭化区川陕革命老区振兴发展2025年重点任务清单》，按照时间节点调度项目进度情况，未完成事项中建设成渝地区粮食保障枢纽等3项已完成整改。三是坚持制度创新，规范项目管理。制订了2025年政府投资年度计划，协助完成《广元市昭化区重大经济事项决策实施办法》修订，出台了《广元市昭化区项目前期工作经费管理办法》《广元市昭化区政府投资项目管理实施细则（修订）》，开发并上线运行“昭化区政府投资项目管理系统”，为项目的规范化实施提供了政策支持。
6.针对“执行民主集中制不到位”问题。一是党员教育阵地建设费用手续补齐到位。全面梳理党员教育阵地建设相关费用凭证，对缺失、不规范的手续逐一核查补正。安排专人对接财务和建设单位，补齐合同协议、费用明细、验收单据等关键材料，确保费用支出流程合规、凭证完整。目前所有手续已整理归档，实现费用管理规范可追溯。二是局党组议事规则修订完善。结合新形势下党建工作要求和单位实际，对原有党组议事规则进行修订完善。新增议事范围、表决程序、议题申报等具体条款，明确 “三重一大” 事项决策流程，细化班子成员议事责任。修订后的规则经党组会议审议通过并正式印发执行，为规范党组决策、提升议事效能提供了制度支撑。三是“三重一大” 制度执行监督机制落地见效。主动对接派驻纪检监察组，建立常态化监督协作机制。邀请纪检监察组通过列席党组会议、查阅资料、实地核查等方式，对全局 “三重一大” 事项决策、执行情况开展日常监督，并每季度开展一次专项检查。通过强化外部监督，有效防范决策风险，确保 “三重一大” 制度刚性执行。
（二）乡村振兴资金使用监管领域反馈问题
1.针对推广以工代赈方式政策落实不到位问题。一是2025年11月4日至6日组织在建以工代赈项目镇负责人在市委党校进行以工代赈相关政策进行培训，2025年11月21日组织各镇及相关行业项目相关负责人开展以工代赈政策专题培训。二是印发《广元市昭化区2025年度以工代赈（村民自建）项目建设流程图》《广元市昭化区2025年推广以工代赈“明白卡”》《以工代赈项目村民自建百问百答》等相关政策文件和操作指南。三是根据四川省发展和改革委员会等10部门联合印发的《关于运用“一卡通平台发放农业农村基础设施建设领域以工代赈村民自建项目劳务报酬工作的意见》文件要求，严格按照以工代赈和行业部门报账要求，确保资金发挥最大效益。
2.针对统筹推动项目建设工作滞后问题。一是2025年10月23日组织镇村召开了以工代赈新政策工作培训会，就项目全过程管理进行了详细培训。二是对在建项目每月不少于2次进行督促检查，确保项目质量，进度达到要求。每月对项目进行调度，确保项目正常推进。截至目前2024年4个以工代赈专项已全面竣工，已经完成县级验收并进行资料归档。2025年项目均按照既定时间和建设任务进行，能够按时完成县级验收。
通过巡察整改，区发改局在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设等方面取得明显成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在一定差距。下一步，区发改局将坚持标准不降、目标不变、力度不减，常态化开展巡察整改问题“回头看”，建立健全长效机制，巩固巡察整改成果，防止问题反弹回潮，为全面建设社会主义现代化“四城新区”做出发改贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0839-8725208；邮政信箱：广元市昭化区元坝镇京兆路78号；电子邮箱：420086062@qq.com。