全区各行业协会商会、各业务主管部门：
为深入贯彻落实《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》有关精神，结合广元市民政局《关于深入推进行业协会商会诚信自律建设的通知》（广市民〔2023〕51号）任务要求，推进行业协会商会诚信自律建设，提高行业协会商会对会员企业信用服务和信用管理能力，增强社会公信力。结合实际，现就进一步推进行业诚信自律建设工作通知如下。
一、强化行业信用信息管理
（一）工作要求。行业协会商会要以服务会员、降低经营风险为导向，提升信用服务与管理能力，搭建高效信息交流平台。
（二）重点任务
1.建立会员信用档案。制定信用信息收集标准，依法收集、记录和整理会员企业在生产、经营中产生的有关信用信息，建立行业会员企业信用档案。
2.开展会员企业信用评价。联合有资质的第三方机构，遵循“自愿参与、公平透明”原则，开展行业信用评价工作。通过优化评价指标体系，完善评价操作流程，提升行业信用评价效率，积极宣传推广信用评价结果，提高诚信会员企业在政府、市场和社会中的接受度和知名度。
3.推动信用信息共享。对接主管部门、征信机构及关联行业组织，建立信息交换机制。加强会员信用管理培训，提升风险防范能力。
二、健全行业自律机制
（一）工作要求。行业协会商会要依托行业资源优势，以规范秩序、引领发展为目标，完善自律体系，参与行业政策与制度研究。
（二）重点任务
1.制定并执行自律规约。在行业管理部门、业务主管单位等相关部门的指导下，制定自律规约，规范会员企业生产和经营行为，引导本行业的经营者依法竞争，杜绝出现排除、限制本行业经营主体平等准入的行为，依法保护各类经营主体平等准入权利，自觉维护市场竞争秩序。加强自律规约的执行与监督，对违规会员采取警告、通报、取消资格等惩戒措施。
2.明确行业职业道德准则。要按照社会主义核心价值观要求，研究制定行业职业道德准则，规范从业人员职业行为。积极参与清廉社会组织建设，在章程中增加清廉建设有关内容，加强对主要负责人、专职工作人员和会员的廉洁教育。积极探索建立社会责任标准体系，推动会员企业履行社会责任，强化责任担当。
3.规范行业发展秩序。依据有关法律法规和政策规定，制定和实施质量规范和服务标准，积极主导或参与制定国家标准、行业标准、地方标准、行业规划和政策法规。发挥专业调解作用，协调会员与各方关系，维护行业整体利益。
三、严格规范收费行为
（一）工作要求。行业协会商会要积极落实减税降费政策，公开收费自律公约，提升自律水平，助力优化营商环境、减轻企业负担。
（二）重点任务
1.合规开展评比表彰。严格执行《社会组织评比达标表彰活动管理办法》，坚持严格审批、总量控制、合理设置、注重实效的原则，不得利用评比达标表彰活动收取或变相收取任何费用。
2.规范合法合理收费。围绕会费标准制定、表决方式、基本服务项目设置、票据使用等开展自查自纠。对于存在的问题，要立即清理取消并限期整改。加强会费管理，研究制定收费自律公约，自觉规范收费行为。
3.助力企业减负纾困。按照“能免则免、能减则减”的原则和只能降、不能增、更不能乱收的要求，减免经营困难会员（尤其是中小微企业）会费，降低盈余收费项目标准。
四、夯实自身建设基础
（一）工作要求。行业协会商会要以规范化、高质量发展为核心，将法人治理、信息公开、诚信承诺纳入自身建设关键内容，提升依法自治水平。
（二）重点任务
1.完善法人治理结构。推进政社分开，坚持以章程为核心，建立健全现代法人治理结构和运行机制。要依法对照民政部门制定的示范文本修订章程，将诚信自律建设内容纳入章程。建立健全会员（代表）大会、理事会、监事会制度，完善换届、财务、人事等内部管理制度。
2.主动公开关键信息。通过官方渠道向会员公开年度报告、财务及会费收支情况，向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、承接政府转移职能以及政府购买服务事项等信息，自觉接受会员、新闻媒体和社会公众的查询和监督。
3.推行诚信承诺制度。签署并公开诚信自律承诺书，围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准进行公开承诺，做到不强制入会、不强行服务、不摊派会费，不搞乱评比、乱培训、乱表彰，不超出章程规定的业务范围开展活动，不断完善诚信承诺体系。
五、完善工作保障措施
（一）工作要求。行业协会商会要强化统筹协调，建立长效机制，推动诚信自律建设常态化、实效化。
（二）重点任务
1.加强组织领导。各业务主管部门要切实加强组织领导，落实工作责任，将行业协会商会诚信自律建设作为一项重点工作纳入议事日程。强化部门协作，形成工作合力。全区行业协会商会要发挥带头作用，积极探索建立健全与经济行业发展相适应的诚信自律建设体系。
2.建立信用奖惩机制。各业务主管部门要依托全国社会组织法人信息库建立信用档案，对诚信良好者在年检、等级评估、税收优惠、政府职能转移、政府购买服务等事项中，实行优先办理、简化程序和重点支持等激励政策。对存在多次失信或者严重失信并造成严重后果的，纳入“负面清单”，实施限制措施。
3.强化宣传引导。充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒介的宣传引导作用，对行业协会商会深入开展诚信自律活动的先进事例、创新做法进行宣传报道，树立行业协会商会诚信自律典型。建立失信舆情监测机制，及时回应社会关切。
附件：行业协会商会诚信自律承诺书
广元市昭化区民政局
2025年11月24日