近年来，卫子镇凭借农业资源优势，成为昭化区重要粮油生产基地，以省级生态产品价值实现机制改革试点为抓手，擦亮“王家贡米”等品牌，成立广元市强村富民有限公司，探索农村集体经济高质量发展新路径。
一、发展中的“五大难题”
（一）资产效益不高。2020年王家贡米现代种业园区落户后，累计投入1.5亿元建成主题公园、博物馆等项目及配套设施，但除“七网”改造公益性资产外，3000万元经营性资产存在管理粗放、权责不清、利用低效问题。
（二）资源开发不优。镇内有1.2万亩高标准农田、14个水库及1133个山坪塘，部分集体经济组织开发方式粗放、结构单一，缺乏系统清查评估，多局限于传统土地租赁和种植，资源“沉睡”或低层次开发，难成规模与品牌效益。
（三）资金流动不活。集体经济收入依赖资源发包租赁、财政补助，缺乏持续“造血”项目，无稳定现金流支撑运营与再投资。且财务预算和现金流管理缺失，资金使用随意、短期，如王家贡米园区5个村账上150余万元未有效理财投资，陷入“有钱不敢用、不会用、不能用”困境。
（四）经营理念不新。农村集体经济组织理念滞后，难适现代市场经济，有“路径依赖”与“守成”心态，市场意识弱，缺乏品牌化运作、数字化营销等现代理念，资源整合、产业协同思路窄。
（五）联农带农不够。与农户利益联结松散，多停留在土地流转、临时用工等初级阶段，无“风险共担、利益共享”机制。集体经济产业规模小、效益不稳、组织化低，难提供统购统销等社会化服务，无法组织分散农户对接大市场。
二、成立“一家公司”破局
（一）聚焦“怎么建”，解“无核心”难题。针对“发展无人、服务无钱、运行不畅”等问题，探索“三变”新路径。2023年打造“强村富民”品牌，组建农业发展公司，以市场化运营园区资产，提供研学旅游、社会化、农资购销服务，破解农业生产难题。与康辉旅行社合作，2024年接待研学团队9300余人次，纯收入超10万元，集体经济年收益超300万元。
（二）抓实“怎么干”，解“发展缓”难题。立足种养殖优势，推进高产粮油示范片建设，发展订单农业，健全“1+5+N”社会化服务体系，推行“五统一分”模式，全年托管超6万亩。构建“一心四基地”农文旅融合布局，承办丰收节、油菜花节，带动全域旅游收入超1500万元。深化农产品体系建设，引进广椒公司种植600亩辣椒，每亩收益超3000元。
（三）完善“怎么管”，解“动力弱”难题。成立镇“三资”管理小组，制定发展规划。构建公司运行机制，指导建立董事会、监事会并依规履职，公开选聘5名专业人才组建经理层，规范资产管理制度，实行独立核算。完善“5311”利润分配模式：50%净利润按股分红给各村集体经济，30%作为公司发展基金，10%用于农村公益事业，10%奖励管理人员，多措并举壮大村集体经济。