广元市昭化区创新开展清廉村居“六治六廉”行动 为基层监督治理改革注入“廉动力”
来源:广元市昭化区人民政府办公室
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发布时间:2025-08-11
近年来,随着全市持续深入推进清廉建设与深化改革同步推进,昭化区创新开展清廉村居“六治六廉”行动,将清廉村居建设与抓党建促基层治理能力提升紧密结合,清廉建设融入到村(社区)工作全过程,廉洁元素融入到服务群众常态运行各方面,推动清廉村居建设走深走实走新。2024年,广元市昭化区昭化镇天雄村“清廉村居”建设入选全市“清廉广元·生态社会”建设指导案例。
一、政治“领廉”+自治“融廉”,夯实基层治理廉洁根基。聚焦党建引领,突出村级自治属性,将清廉建设作为深化乡村治理的重要抓手,强化廉洁理念融合,推动党风廉政建设向基层延伸。一是以政治理论学习固化清正廉洁思想。督促各村(社区)党组织把党的二十大精神和党纪法规学习、廉政教育培训融入“三会一课”、主题党日活动中,充分发挥“村干部+驻村干部+下派选调生”战斗堡垒作用,通过“党建+教育宣传”方式,推动清廉文化延伸到群众身边,150个村(社区)党组织全覆盖与村(社区)干部签订廉洁自律承诺书,时刻提醒各级干部牢记纪律规矩、绷紧廉洁之弦。二是务实推进全面从严治党“一张清单”“四责一体”机制。以问题导向,每年制定主体责任清单、重点权力风险防控责任清单、监督责任清单,深化“四责协同”,将完善基层制度、规范小微权力运行作为清廉村居建设的根本和保障,着力在保障集体合法权益上见真章、求实效,为基层党风廉政建设高质量健康发展提供坚强的政治保障。三是创新推动“四议两公开”等制度规范执行。强化权力运行监督制约,针对村务重大事项决策、“三资”管理等办事频率高、村民普遍关心的事项,由区级行业主管部门统一绘制权力运行“流程图”,发挥村级“四职合一”人员作用,梳理村(社区)“小微权力”清单事项30余项,完善财务收支管理、财务预算决算等管理制度,重要制度一律上墙、一律公开,确保将小微权力关进笼子里、晒在阳光下。
二、智治“促廉”+法治“警廉”,增强基层治理廉洁意识。聚焦科技赋能,坚持依法治理,以法治促廉洁、优作风,努力打造风清气正的和美村居。一是以现代化智能手段助力清廉建设。探索开展智慧监督和智慧服务,依托“一卡通”“村能办”等数字化改革应用平台,既向群众公示惠民惠农补助资金和服务群众办事具体事项,又方便群众线上查询、举报问题、查看反映诉求办理等进度,惠农惠民资金项目纳入“一卡通”阳光发放82项,发放各类资金1.9亿元,受理群众“村能办”3.5万余次。二是深入开展纪检干部以谈明纪专项行动。与村(社区)两委班子成员集体谈心谈话400余次,督促其以法律为准绳,依法为老百姓办实事、解难题,充分发挥纪检监察“码上举报”、营商环境投诉举报中心网络平台、“廉情监督·看作为”栏目、“民声微信群”等监督作用,“线上+线下”结合,引导群众积极有序参与基层事务监督,助推基层治理现代化。三是统筹开展“以学用法”“以案说法”“以访普法”等法治教育活动。邀请公检法等部门每季度开展一次法律知识宣讲,增强村社党员干部用法的底气,通过传达上级纪委典型案例通报和观看警示教育片等方式,以“身边事”警示“身边人”,增强党员干部守法意识。派出所民警和镇村社干部组建“普法队”,通过联合入户、召开坝坝会等形式,引导党员干部、人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,在全区营造浓厚法治氛围。
三、善治“固廉”+德治“优廉”,守牢基层治理廉洁底线。聚焦群众身边大事小情,优化监督治理手段,积极倡树崇德向善、清正为人醇厚民风,有效提升了廉洁理念在村居治理中的认同感、归属感。一是用好用活村级群众“说事服务站”。选聘450名党风政风监督员,组建群众“说事服务队”,主动回应群众关切,“零距离”倾听群众“说事”10000余件次,推动解决群众急难愁盼问题3400余个。深化运用“委领导+室组地”协作机制,建立“廉情监测点”,接收群众反映问题线索350余件,核实反馈率100%。二是量身定制村级党组织精准监督机制。深入分析村级监督难点印发《纪实手册》,细分具体监督事项101个,按月、季、年设定监督时限推动监督责任落实。制定村级监督人员监督检查工作规则,全面落实每月走访、季度审查、年度评议、线上公开等措施,推动村级监督从有形覆盖向有效覆盖深度转化。三是全力打造“清廉村居”昭化品牌。充分挖掘廉洁文化、廉洁故事、家规家训,广泛开展廉洁活动、清廉教育,推动清廉建设深入基层一线,开展纪检监察干部“联村·清风行”、村社干部“围炉话家风”等各类活动300余场次,精心打造廉洁文化长廊、廉洁村史馆等20余处,深入挖掘廉政道德模范事迹,以廉洁漫画、廉洁语录、廉洁标语等方式,引导党员群众学廉、守廉、倡廉、督廉。
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