张家乡出台11条措施全力推进土坯房拆除工作
2018-01-31  来源:广元市昭化区张家乡人民政府

为坚决打赢建新拆旧战役,张家乡迅速行动,攻坚破难,出台11条措施,全力推进一户多宅和危旧土坯房拆除工作。

“一村一台账”挂图作战。全面完成危旧土坯房调查摸底工作,按照土坯房属性分类分村建立台账,紧盯目标,编制清单明方向,实行挂图作战,销号式管理。

“一村一队伍”确保安全。针对农村青壮年劳动力大量外出的背景条件,采取由村"两委"统一组织施工队伍的办法,解决劳动力短缺问题,从而加快拆除进度,拆房均签订安全责任书,坚决杜绝安全事故的发生。

“一村一示范”打造新村。各村完成拆除进度走在全区前列的,积极向上争取项目资金整村打造幸福美丽新村,力争全乡11个村在公路沿线、人口居住集中地分别至少规划建设1处新村聚居示范点。

“一户一策略”倒排工期。针对建新未拆除、拆除不彻底、传统院落、有房无户籍、无人居住危房等不同情况,因户施策分别采取“建、改、拆、保、管”方式,分组集中开会,户户见面,同意拆除的,要落实具体拆除时限,明确到具体哪一天,原则上必须在3月30日之前,不同意拆除的,而且属于一户多宅的,或者不属于一户多宅的,存在严重安全隐患、无人居住的房屋,耐心细致做工作的同时,制定依法强制拆除的时间表。

“一户一档案”精准管理。对全乡启动建新拆除战役以来登记造册的751户危旧土坯房建立专门档案,实行一户一档,档案重点包括建新拆除前、中、后相关图文资料,拟定享受补助和奖励政策的农房拆除户,还要在村建所指导下完善各类手续,特别是拟定拆除复垦归还宅基地到集体的非农户,要本人亲自签订承诺协议,明确宅基地面积和四至边界,乡农业站及时做好相关土地的确权登记工作。

“一户一审查”严禁套钱。已享受灾后重建、易地搬迁、避灾搬迁、危旧房改造补助资金的,虽未享受任何补助资金、但除土坯房外还建有砖房的一户多宅户,均无条件拆除,涉及一房多户籍、同一家庭成员多户籍、甚至家庭成员既有农业户籍又有非农户籍的,最终享受政策的户数认定,坚持法律、事实、历史等情况综合分析,并经村民代表、户代表会议评议。所有拟定享受拆除补助政策的农户或者享受奖励政策的非农户,均要张榜公示无异议后方可享受政策,杜绝虚报、套取、重复等任何套钱现象发生。

“一日一汇总”把握进度。各村分别落实专人在每天下午5时前汇总上报当日拆除情况,上报时要明确户主姓名,房屋位置,房屋属性,拆除前、中、后照片,留下联系方式。乡村建所根据各村上报情况,进行梳理汇总,在每日下班前报告区委、区政府主要领导,联乡县级领导,并上报区委督查室、区住建局等相关部门。同时通过“晒工作、比进度”将各村拆除情况及时反馈至全乡干部群众。

“一日一宣讲”营造氛围。通过广播、干部工作、党员组织生活、农民夜校暨道德讲堂微信、QQ群,每日定时播放或者发布一户一宅、土坯房拆除补助和奖励相关政策,宣讲乡内外拆除正反典型事迹,营造浓厚拆除氛围。

“一周一通报”跟踪问效。乡党委、政府坚持每周印发一期《建新拆除专项督查通报》,重点通报各村每周拆除总户数、完成任务比例,拆除工作中的好经验、好做法以及存在主要问题。对工作推进得力的村和相关干部进行通报表扬,对进度缓慢的村进行通报批评,连续排名靠后的村乡党委、乡纪委主要负责人专门约谈相关责任人。

“一月一会议”现场督办。自全乡土坯房拆除战役打响后,坚持每月召开一次流动现场会,工作推进得力的作经验交流,推进滞后的深刻检讨并作表态发言,通过现场办公和会议督促的方式,助力全乡形成你追我赶的拆除格局。

“一岗一职责”逗硬奖惩。坚持“党政主责、村组主抓、群众主体”的原则,乡村分别成立拆除工作领导小组,制定专门拆除方案,组织实施拆除工作。乡党政主要领导率先垂范、奋战一线、靠前指挥,班子成员包片,乡一般干部包村,村组干部包户,并层层签订拆除军令状。乡党委、政府将此项工作纳入乡村组干部“三色”管理制度进行督查考核,并作为各村综合目标、干部个人年度考核评先评优的重要依据。对在拆除工作中弄虚作假、瞒报谎报造成结果失实的,严肃追究相关人员责任。

截至1月底,全乡共拆除土坯房125户,拆除面积18000余平方米,拆除率为16.7%。(蒋清松)

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