根据市委统一部署，2025年4月21日至5月20日，市委第二巡察组对广元市公安局昭化区分局党委开展了常规巡察，7月11日，区委巡察组向广元市公安局昭化区分局党委反馈了巡察意见，10月11日，区纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
分局党委坚持把巡察整改作为一项严肃政治任务，坚决扛牢巡察整改主体责任，成立了市委第二巡察组提级巡察中共广元市公安局昭化区分局党委反馈意见整改工作领导小组，副区长、公安分局党委书记、局长、督察长王强任组长，以高标准、严要求、实作风认真做好市委提级巡察反馈意见整改工作。分局党委先后多次召开会议，专题讨论市委提级巡察反馈意见，研究部署巡察整改工作，制定了巡察整改工作方案、建立了问题清单、任务清单、责任清单，明确了工作任务、整改措施和完成时限。整改期间，召开了党委会、局长办公会听取巡察整改工作开展情况，统筹各方力量集中攻坚重点整改任务，全力确保巡察反馈问题认识到位、整改到位。
分局主要领导坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，高度重视整改工作，对反馈问题诚心接受、照单全收，在整改过程中，始终坚持亲自安排部署，亲自研究部署、亲自督促检查，以最坚决的态度抓好巡察反馈意见整改落地落实；主持召开专题民主生活会，带头开展批评和自我批评，班子成员主动认领问题，深入剖析原因，进一步明确了整改措施和努力方向；督促班子成员落实好“一岗双责”，进一步传导压力、压实责任。牵头负责的具体问题，已取得阶段性整改成效。
截至10月11日，巡察反馈的8个具体问题25个表现，已全部完成整改；制定整改措施92项，已完成整改92项。
二、集中整改期内已完成整改事项
（一）履行侦查侦破职责维护公平正义还有差距
1.针对“矛调数据不准确”的问题整改情况。一是分局党委委员、副局长就虚构矛调数据对相关部门负责人进行批评教育，要求引以为戒，坚决杜绝此类问题再次发生。二是局党委委员、副局长组织各派出及相关警种部门召开牢固树立和践行正确政绩观学习会议，组织学习了习近平总书记关于树立正确政绩观相关方面的论述及警示案例。三是定期开展派出所工作质效定性定量及真实有效性监测分析，通过月通报及时对派出所工作进行提示、提醒。四是聚焦派出所主防职能，制定了相关工作机制，健全了派出所评价体系，确保警种部门、派出所公安业务数据准确。
（二）严明纪律从严管党治警还不到位
2.针对“从严处理违规违纪人员不到位”的问题整改情况。一是对巡察反馈的相关人员问题逐一开展调查处理。二是持续加强对党忠诚教育和党纪国法教育，增强广大民警、职工廉洁自律、遵纪守法的自觉性，对发现的违规违纪问题坚决一查到底、严肃处理。三是常态化开展全区公安机关纪律作风教育整顿，组织开展警示教育大会、参观廉政教育基地、旁听案件庭审、组织学习讨论，以案明纪、以案促改，教育引导民警知敬畏、存戒惧、守底线。四是召开从严监管干部队伍专题学习会议，对相关规定进行了再次学习，严格纪律要求。
3.针对“从严监管干部队伍还不到位”的问题整改情况。一是对相关人员进行批评教育，要求引以为戒，警钟长鸣。二是组织各派出所及相关警种部门开展执法规范化培训，进一步提高了分局民警执法规范化水平。三是组织各派出所、机关各部门分管保密工作负责人或内勤民辅警召开专题会议，就进一步增强保密意识、保密措施落实进行了指导，提出了具体要求。四是严格落实“第一议题”、党委理论学习中心组、“三会一课”、政治轮训等学习制度，引导全体民辅警严守政治纪律、政治规矩和党纪国法。结合政治轮训，邀请区纪委监委和市纪委监委专家进警营开展专题辅导讲座，邀请党建结对对象川北幼专马克思主义学院老师进警营开展形势教育，组织开展红色教育活动，重温入党、入警誓词，充分利用各类学习载体，深入开展政治理论学习。五是严格按照队伍管理相关制度规定，每季度开展民辅警队伍思想状况分析，切实提升风险识别与管控能力。
4.针对“党委统筹推进党风廉政建设不够到位”的问题整改情况。一是分局党委召开党风廉政建设和反腐败工作专题会，区纪委监委第一综合监督检查组组长参加会议，组织学习了《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，班子成员汇报了“一岗双责”半年履职情况，并对2025年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况进行了总结，对下一步工作提出了要求。二是按照上级部门安排部署，结合分局实际，修订完善《2025年度全面从严管党治警、党风廉政建设和反腐败斗争工作要点》，确保党建工作有制度可依、有规章可循、有流程可理。三是党委专题研究重大事项时，会前主动对接邀请派驻纪检组参加会议，主动接受纪检监察，确保了党委主体责任落实到位。
（三）树牢服务人民理念维护群众利益还有差距
5.针对“保障道路交通安全不到位”的问题整改情况。一是组织召开全区道路交通安全工作会议，区委书记王静出席会议并讲话，会议通报了2025年上半年道路交通安全形势，研究部署了当前和今后一个时期的道路交通安全管理工作。二是印发《广元市昭化区道路交通安全综合治理委员会成员单位职责》，进一步了明确了道安办成员单位职责。三是从相关职能单位抽调人员集中办公，对第三季度农村道路交通安全进行了专项督导检查，向区交通运输局发送隐患整治提醒函。四是道安办开通了公文发送系统，畅通了文件的收取工作，建立了微信群，解决了工作上下衔接不顺的问题。五是对新建道路、事故高发路段全面开展排查，对排查出的隐患及时上报区人民政府，督促相关部门及时整治。六是加大对酒醉驾、交通肇事、无证驾驶、三超一疲劳等严重交通违法行为查处力度，坚决做到发现一起、处罚一起，形成严打、严防、严管、严治的管理态势。七是继续加强“大提示”“大曝光”“大宣传”，持续推进交通安全巡回宣讲“七上”、“七进”和“美丽乡村行”交通安全巡回宣教活动。八是对2020年至2025年涉及党员公职人员酒驾、交通肇事等严重交通违法进行了清理，确认为党员、公职人员的，已按规定通报其单位。
（四）规范文明执法提升办案质量还有差距
6.针对“案件质量不高”的问题整改情况。一是分局党委副书记、政委对相关人员进行集体谈话，对案件侦办质量不高问题进行了批评教育。二是进一步提高分局民警办案水平，提升案件质量，依托局长办公会等全局会议，组织开展会前学法；积极组织业务部门参加公安部法制局举办的“法治讲堂”，切实提高民警案件办理质效。三是依托相关执法信息系统，实行“周提醒、月通报”，对执法活动进行全方位、全流程、精细化监督管理。发布每周执法问题通报16期、执法质量月考评情况通报3期。
7.针对“规范文明办案还不到位”的问题整改情况。一是在人流量较大区域公布“12389”公安机关及民警违法违纪举报投诉电话，畅通举报渠道，主动接受公安内外部监督；二是结合分局人事变动的实际，及时调整了执法监督管理委员会，为各执法单位配齐专（兼）职法制员，出台《昭化区公安分局执法监督管理委员会议事规则》，强化内部执法监督，切实提升执法质量，落实执法责任，促进公正廉洁执法。三是完善了工作制度，从制度建设入手，进一步提高了分局案件办理工作规范化、科学化水平。四是坚持在公安网上发布“每周学法”内容，2025年已发布34期，极大增强了民警规范执法意识。五是对各办案部门案件侦办流程、时限等进行网上巡查督导，下发《执法责任整改书》《执法质量警示书》共计10份。
（五）对项目招标审核把关不严
8.针对“随意变更招标内容”的问题整改情况。一是党委副书记、政委组织警务保障股民警开展提醒谈话，要求财务工作人员进一步增强纪律意识，加强业务学习，严防再次出现超范围超金额签订合同、超范围支付现象。二是建立采购项目费用支出明细管理台账，加强项目及合同的时限管理，掌握好时间节点，提前启动招投标工作，保证合同如期签订，避免出现合同空档期，影响项目服务的延续性；三是召开财务采购规范培训暨警务保障领域廉政教育会，邀请广元市、苍溪县财政局专家对政府采购、财务报账等相关业务进行授课，提升分局财务采购管理人员的业务知识水平；四是制定《广元市公安局昭化区分局自行采购管理办法(试行)》，进一步规范内部采购工作程序。
9.针对“多个项目指定同一家代理机构代理”的问题整改情况。一是党委副书记、政委组织警务保障股民警开展集体谈话，要求严格按照招投标工作程序开展相关工作，确保工作透明、程序合规、手续完备。二是加强采购管理，规定采购人员与供应商、代理机构有亲属关系或其他利益关系的必须回避，同时加强对采购过程的监督管理，实行采购公开招标、多方询价等方式，降低廉洁风险；三是对选定的代理机构严格执行“三重一大”制度，采用询价的方式，报局党委会研究决定。
10.针对“对招标行为监管不严”的问题整改情况。一是在重大采购活动中邀请发改委等部门的专家进行指导，确保采购方式的确定及评分标准、细则的设定科学、合理、规范，避免招标文件中的漏洞、瑕疵出现。二是加强对招投标工作的管理，严格执行招投标法律法规，邀请纪检监察等部门全程参与监督，确保招投标过程公开、公平、公正。三是召开财务采购规范培训暨警务保障领域廉政教育会，邀请专家对招投标工作进行了培训，进一步提高了分局项目建设规范化水平。
（六）内部管理不够规范
11.针对“综合目标考核呈下滑趋势”的问题整改情况。一是班子成员针对2021-2024年综合目标考核下降的情况，在专题民主生活会上进行自我剖析，结合各自分管部门业务工作，逐一分析查找问题和原因，提出下步整改推进措施；二是出台了新的工作机制，进一步强化了责任落实、规范了台账管理、严格了考核问责。三是由分局目标绩效办对今年各部门业务工作推进情况进行督办，对弱项进行梳理分析，建立问题短板清单，提请分局目标绩效委专题研究，制定短板指标突击攻坚措施，下达目标短板提示函；四是班子成员每半年调研、检查分管部门工作，专题研究分管业务工作，切实凝聚思想共识，推进工作开展。
12.针对“会议资料过度留痕”的问题整改情况。一是坚持会议记录一律通过现场记录的方式进行，形成原始纸质记录，保证会议记录的准确性、真实性、完整性。二是结合各类会议记录均有分局内勤民辅警负责的实际，分局办公室组织分局各部门内勤民辅警开展公文写作专项培训，将会议记录纳入培训内容，切实提升分局会议记录规范化水平。三是加强党委会议记录审核，会议记录需经分局主要负责人签字确认后再归档保管。
13.针对“费用报销不规范”的问题整改情况。一是对食堂的食材供应问题，已于4月启动招标程序，通过招标择优确定食堂食材供应单位，签订供给合同。二是建立健全了食堂管理制度，形成文件挂公安内网要求严格执行，明确了管理操作责任。三是建立了入出库台账，确定了每日食材由食堂管理员、当日值班长或值班民警现场监督签字。四是结合分局车辆使用和管理实际，建立了警务车辆（公务车）管理制度，与车辆使用部门签订了《警用（公务）车辆安全管理责任书》，确保警务车辆管理规范、制度约人、监督到位。五是严格按照《广元市公安局昭化区分局财务管理办法》，进一步完善和规范了财务的审核与监督机制。针对该问题，组织财务审核人员召开专题会议，对财务管理有关规章制度进行了培训学习，就进一步加强财务审核和监督进行了强调，防止再次出现费用报销不规范现象。
14.针对“固定资产未入账”的问题整改情况。一是及时补录和完善固定资产台账和信息，同时对固定资产进行了逐一清理核实。二是针对核实情况，分部门建立了固定资产台账，做到不遗不漏，确保了底数清、情况明、数据准。三是结合实际，制定了《昭化区公安分局固定资产管理暂行办法》，形成文件挂分局公安内网严格执行。
15.针对“工会慰问金报销不规范”的问题整改情况。一是已督促民警退还超额发放慰问金，目前超标发放金额已退还至分局账户。二是制定印发《广元市公安局昭化区分局工会委员会经费支出管理实施办法》，从支出范围及标准、支出审批流程、支出经费来源、经费支出工作纪律等方面进行规范，强化了工作要求。三是分局工会主席组织工会全体委员及财务人员召开专题会议，学习了相关规章制度，进一步增强了工会全体委员及财务人员规范使用经费意识。
（七）落实干部队伍建设要求还存在不足
16.针对“警力配置不合理”的问题整改情况。一是结合分局警力结构，推进机关警力下沉，特别是经验丰富、政治思想觉悟较高的民警前往勤务压力大、事务繁杂的基层派出所履职。二是明确新警一律充实到基层一线派出所。三是对派出所办公区域进行升级改造，改善基层派出所办公环境；为基层派出所升级更换警用车辆，切实方便民辅警开展工作。四是分局制定了高职级晋升工作办法，积分政策向基层派出所倾斜，增加了派出所民警分值，鼓励民警到派出所履职尽责、拴心留人。五是严格人员抽调手续，确因工作需要抽调派出所民警的，一律需经分局主要领导签字同意。
17.针对“选人用人不规范”的问题整改情况。一是党委会组织领导班子学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《广元市昭化区中层干部管理办法》，认真贯彻执行干部选拔任用政策，进一步规范干部选拔任用工作。二是依托公安政治工作信息系统，对全局民警人事档案资料进行更新完善，落实动态管控，为干部人事工作提供精准“画像”，充分发挥干部人事档案在人事工作中的重要作用。三是干部选拔任用时，严格按照动议、民主推荐、干部考察、任前公示等步骤进行，不搞变通、作选择、走形式。四是制定出台《广元市公安局昭化区分局中层干部管理办法》，从制度上进一步规范了中层干部选拔任用程序，严明了工作要求。
18.针对“专业人才储备不足”的问题整改情况。一是对全局专业人才需求进行摸底调研，形成《关于昭化区公安分局人才储备及需求情况的调研报告》，切实弄清分局人才缺口底数。二是通过招录、引进、调动等方式，引进公安专业人才和业务能手，填补分局人才缺口。三是组织民警积极参加公安系统专业技术培训，持续做好技术人才培养工作，目前已有4人参加公安专业技能培训。
（八）履行抓党建工作职责不够到位
19.针对“主体责任落实还不到位”的问题整改情况。一是对2021年《党建工作要点》的错误表述进行纠正，对相关责任人进行了批评教育。二是组织召开党建工作专题会，组织学习了《四川省机关党建“三级五岗”责任清单》，对2025年上半年党建工作情况进行了总结，对下一步工作进行了安排部署。三是机关党委书记切实履行好抓机关党建直接责任人职责，与新任基层党组织负责人开展了谈心谈话，及时了解掌握党员干部的思想、作风和工作情况。四是组织召开党务工作专题培训会，区委组织部组织三股负责同志围绕“三会一课”、民主生活会、组织生活会及民主评议党员、主题党日活动等内容进行了现场授课。
20.针对“落实意识形态工作责任制还不够”的问题整改情况。一是结合分局人事变动实际，对意识形态工作领导小组进行了调整，构建了局党委承担主体责任、党委书记第一责任、党委分管领导直接责任、党委班子其他成员“一岗双责”与部门联动齐抓共管的工作格局。二是班子成员就2025年意识形态工作开展情况在巡察整改专题民主生活会上进行述职，就未将履行意识形态工作责任制情况纳入年度述职报告问题产生原因进行剖析。三是对2025年理论学习中心组学习计划进行查漏补缺，健全完善2025年分局党委理论学习中心组专题学习重点内容安排。四是分局党委书记、局长专门组织政工室、网安大队专题研究意识形态工作，对相关工作进行了强调部署；党委会每季度专题研究意识形态工作一次，开展针对性研判，分析形势、找准对策，牢牢把握工作主导权。五是加强公安网站、公众号的管理，落实“三审三校”制度，严格审核有关宣传稿件。
21.针对“班子成员履行‘一岗双责’责任不到位”的问题整改情况。一是对照巡察反馈问题，班子成员带头落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，每年讲党课不少于1次。二是班子成员与元坝派出所党支部、红岩派出所党支部、王家派出所党支部时任党支部书记进行了提醒谈话。三是全面落实《四川省机关党建“三级五岗”责任清单》中的“党委班子成员责任清单”及《2025年全面从严治党主体责任清单》中的“班子成员‘一岗双责’清单”，加强对联系党支部的督促检查，发现问题及时教育提醒。
22.针对“党支部规范化建设存在短板”的问题整改情况。一是机关党委书记及时对相关党支部书记进行了谈话，要求认真落实好党建工作，进一步提升党建工作质效。二是组织全局各党支部书记及全体党务工作者开展党建业务工作集中培训，进一步严格规范了“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等工作落实。三是机关党委对各党支部“三会一课”、组织生活会等重点内容进行了监督指导与检查，确保“三会一课”、组织生活会程序规范、记录严谨；严格按照上级部署要求，开展集中专题学习、会前谈心谈话，批评与自我批评有深度有辣味，真正达到了红脸出汗、锤炼党性、解决问题、推动工作的目的。四是进一步细化党建工作考核细则，全面检验党建工作成效，压紧压实党建责任，强化党支部标准化规范化建设，充分发挥考核“指挥棒”与“助推器”作用。
三、下一步整改工作安排
认真落实市委、区委巡察整改各项工作要求，以更坚决的态度、更有力的举措、更务实的作风，不折不扣完成巡察整改任务，全力开创打击犯罪、维护社会稳定工作高质量发展新局面，更好为平安昭化建设提供坚强法治保障。
（一）强化责任抓整改。将巡察整改作为当前和今后一段时间的重要政治任务，认真落实市委、区委关于巡察整改和成果运用的具体要求，坚决扛牢巡察整改责任。对已完成的整改措施，组织查漏补缺，健全工作机制，防止问题反弹。
（二）标本兼治固成效。把巡察整改“当下改”和“长久立”结合起来，由此及彼、举一反三，不断完善制度机制、规范权力运行，努力实现整改一个事项、化解一类难题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
（三）全面从严强队伍。坚持政治统领、党建引领，持之以恒加强班子自身建设，着力深化基层党组织建设，以提升“一个统抓、五大职能”履职能力为重点，大力推进高素质干部队伍建设，打造忠诚、干净、担当的过硬队伍。
（四）真抓实干促发展。认真贯彻市委“1345”、区委“1456”发展战略，紧紧围绕公安工作现代化主题主线，防风险、保平安、护稳定、促发展，为推进昭化现代化建设保驾护航。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0839-5205052；通信地址：四川省广元市昭化区元坝镇益昌大道122号；电子邮箱：527567010@qq.com。
中共广元市公安局昭化区分局委员会
2025年10月24日