肖利志委员：
您在区政协七届二次会议上提出的“关于做好‘八五’普法工作的建议”的提案已收悉，现答复如下：
一、抓好开局起步，高位启动“八五”普法。一是科学制定普法规划。全面贯彻落实全国、全省、全市“八五”普法规划，紧密结合昭化实际，一体推进法治昭化、法治政府、法治社会建设，坚持和发扬“七五”普法期间，特别是在全省依法治区示范试点中形成的好经验好做法，注重可行性和可操作性，经过征求意见后，多次修改形成符合昭化区实情的“八五”普法规划，为推进全区法治宣传工作夯实基础。二是认真开展普法先进推荐。推荐区市场监管局被表彰为全国法治示范创建先进单位，推荐区委被表彰为2016-2020年全省普法先进单位，推荐区纪委监委等8个单位、马国全等8名个人被表彰为2016—2020年全市普法先进集体和先进个人，对全区50个普法先进集体、50名普法先进个人进行了表扬。三是深入召开全区“八五”普法推进会。7月8日，组织召开全区“八五”普法工作推进会，对“七五”普法工作进行了总结，对“八五”普法工作进行了安排部署，从提高思想认识、强化工作措施、健全制度机制、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制等方面提出新要求，切实推动“八五”普法工作走深走实。
二、强化工作措施，全面开展普法宣传。一是拓展宣传内容。细化分解“八五”普法、法治社会建设年度任务，印发《2022年广元市昭化区普法依法治理工作要点》，明确习近平法治思想、宪法、民法典、年度新法、党内法规等重点宣传内容，将疫情防控、乡村振兴、国家安全、森林防灭火、防范化解风险、生态环境保护、青少年权益保护、网络安全等法律法规纳入宣传内容。二是优化宣传方式。创新将“法律进重点项目”写入“八五”普法规划，抓实“法律七进+”，扎实推进“一月一主题”法治宣传活动。构建微信普法、法治赶场、法治文化下乡等“线上+线下”“案例+法理”有机统一的法治宣传模式。深入开展“开学法治第一课”“法治春联进万家”“以案释法”“漫画普法”活动。创新推出“订单式”普法，以群众喜闻乐见的方式普及法律知识。广泛开展法治宣传问卷调查，增强法治宣传的针对性和实效性。截至目前，全区共开展各类法治宣传300余场次，群众法治宣传活动参与度达97%以上，满意度达到99%。三是创新宣传载体。全覆盖完善法治文化广场、长廊、墙、专栏、图书角等普法宣传“五个载体”，全区建设各类法治文化阵地200余个。根据群众法治需求，制定法治宣传广播宣传单，利用“村村响”开设“法治广播”，提高法治宣传的覆盖面和传播效率。充分利用LED屏、微信群、QQ群、微信公众号、微博等新媒体平台的宣传优势，通过文字、图片、漫画等广泛开展法治宣传，将法律知识送进千家万户。
三、突出强基导向，及时服务乡村振兴。一是扎实推进村（社区）“两委”班子学法。督促各镇严格落实村（社区）“两委”班子成员集中学法制度，促进基层依法治理、依法决策。联合区委党校组织开展村（社区）党组织书记培训2场次，全面讲解《乡村振兴促进法》等法律法规。二是持续推进“法律明白人”培养。将“法律明白人”培训作为推进基层依法治理建设法治乡村的重要内容，印发《广元市昭化区2022年度“法律明白人”培养工作安排》，依托农民夜校、村（居）民大会、坝坝会、法治微课堂等载体，持续开展培训。截至目前，全区共有法律明白人1500余名。今年以来，“法律明白人”参与排查化解矛盾纠纷600余件，开展普法宣传30余场次。三是加强基层法治示范创建。根据创建要求，从村级组织建设、基层民主建设、法治建设、经济社会发展及组织保障等方面入手，全面推进“民主法治示范村（社区）”创建，推荐昭化镇朝阳村、元坝镇柳桥村为省级民主法治示范村，推荐昭化镇朝阳村为全国民主法治示范村。
四、加强制度建设，严格落实普法责任。一是普法责任制度建设有序。严格贯彻落实《昭化区“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》，根据机构改革情况，研究制定昭化区“谁执法谁普法”普法责任制清单，对全区各部门（行业）普法宣传内容进行了明确和细化，着力进一步明确工作任务，压实普法责任，全面推动普法工作扎实开展。二是普法责任制落实到位。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”原则，各单位根据全区普法依法治理年度重点工作任务清单，结合“一月一主题”法治宣传活动，认真开展根治欠薪“利剑”行动、“3·8”妇女维权周、“3·15”国际消费者权益日、森林防灭火宣传月、“4·15”国家安全教育宣传日等主题法治宣传活动，广泛开展森林防灭火、禁毒防邪、安全生产、疫情防控、反诈等法治宣传，确保工作落地落实。三是健全国家工作人员学法制度。深入推动落实会前学法，今年来，各级党委（党组）理论学习中心组集中学习习近平法治思想124次，区委常委会、区政府常务会会前学法30余次。全面推动国家工作人员学法考法工作，拟制《广元市昭化区运用四川省国家工作人员学法考法平台组织开展学法考法的实施方案》，推动全区国家工作人员学法用法工作制度化。
五、强化督导考核，确保普法工作实效。一是强化工作考核。将“谁执法谁普法”普法责任制落实情况纳入全面依法治区考核工作，结合2021年度全面依法治区工作考核，深入12个镇、67个区级部门对上年度普法宣传工作推进情况进行了综合考评，进一步督促普法工作落实。二是加强工作督导。将普法依法治理工作和创建文明城市公平正义的法治环境分指挥部相关工作纳入2022年依法治区及法治政府建设工作督查范畴，深入各镇、各部门督查普法宣传相关工作开展情况，并提出下一步工作要求。三是狠抓领导干部“关键少数”。深入开展“一把手”述法民主评议，对领导干部是否依法行政、是否善于吸收不同意见、是否及时回应群众呼声等8方面法责内容进行评价。坚持“凡提必考、凡晋必考、一人不漏”原则，对拟提拔领导岗位的干部进行任前法治考试，同步将考试成绩作为年度考核、评选先进的重要条件。
广元市昭化区司法局
2022年8月29日
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