蒲卿代表：
您在区七届人大五次会议上提出的“关于建成村、镇一体化政务服务平台的建议”已收悉，现作如下答复：
一、主要做法及成效
（一）为切实解决办事难、办事慢、办事成本高等实际困难，区行政审批局始终坚持优化基层便民服务体系和提升基层服务能力工作目标不动摇，以群众满不满意、高不高兴作为衡量标准，持续推进全区基层便民服务能力提升工作。
（二）乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章优化基层便民服务工作已作为我局今年的重点工作之一，由“一把手”牵头，督促各项工作落实落地。今年，已转发市级指导文件3次，印发达标督导、“好差评”评价工作推进等专项指导文件3次，并以实地查看、居民走访、效能暗访、陪同调研等形式不定时督导，动态掌握一体化平台建设、“好差评”评价工作、办件录入等情况。
（三）区、12个镇、126个村的“一体化”服务平台已建好，已下放镇级可办高频次事项54个到镇受理办理、45个村级高频事项到村受理办理，持续巩固四川政务服务一体化平台便民效力。2020年，镇村已受理办理各类公共服务事项近15万件次，切实解决了群众多头跑、往返跑等问题。
二、存在主要问题
从目前工作推进的情况来看，基层便民服务平台呈现不平衡、不充分发展态势，领导重视程度不一、从业人员选配不强、一体化平台功能不完善等客观因素制约着镇便民服务中心便民利企作用发挥。
三、下步工作打算
（一）进一步明确各镇主体责任意识。及时传达省、市、区关于优化基层便民服务工作部署，加强业务指导和工作对接，强化各镇建设主体和运维主体责任意识，将懂政策、懂业务、能办事、服务优的业务骨干派到窗口零距离地服务群众，做到不缺位、不空岗。
（二）进一步发挥一体化平台服务功能。一是按照“应放尽放”标准，逐步让公共服务事项、工程建设项目全部在平台内办理，充分发挥“网上办”便民作用。二是完善镇便民服务功能，按照“三集中、三到位”的要求，逐步将涉及群众生产生活的派出所、司法所、电管站、水管站等部门事项纳入镇便民服务中心，实现事项“应进尽进”。三是强化自助服务功能。在镇政务服务大厅，建立自助服务专区。将水电气费用缴纳、通信费、网络费和电视收视费等相关企业全部进驻政务大厅，开设自助服务区，搞好服务延伸，让办事群众随时可办理事项。
（三）进一步夯实镇、村实体平台作用。一是全面推广电子印章使用。区、镇、村三级全面推广电子印章在一体化平台中的使用，让所有需要办理盖章类的申请、证明事项在一体化平台中审核、盖章，让“数据跑路、群众不跑路”。二是推行AB岗制度。乡镇行政区划调整改革后，镇便民服务中心每个部门窗口一般由2人履职，实行AB岗，尤其是社保、脱贫办两个窗口工作人员要相对固定，开展办件受理、无偿代办等服务，确保不空岗、不断档、不延误。三是强化代办服务。配齐配强村便民服务代办站专职人员，落实专项工作经费，工作日在村便民服务代办站坐班，专门负责办理或代办群众的各类事项，要建立健全代办制度，将代办工作纳入对镇年度目标考核，确保代办落到实处，真正让群众“少跑路”。
感谢您对我局政务服务工作的关心和关注，希望您继续给予我们关注，多提宝贵意见和建议。
广元市昭化区行政审批局
2020年9月28日
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