广元市昭化区人民政府办公室关于区政协六届一次会议第78号提案的答复

　　陆占培委员：

　　你在区政协六届一次会议上提出的《关于提高行政审批效率，规范招投标管理和改进政府采购工作的提案》收悉，现答复如下：

　　一、关于进一步提高行政审批效率的建议。区政府高度重视行政审批改革工作，按照中央、省市安排部署和时序要求，认真开展了35个区级部门行政权力责任清单编制工作，并经区政府七届第4次常务会审议通过。为进一步提高审批效率，区政府安排由区政务服务中心牵头，于2016年11月正式启动了“一窗进出，并联审批”工作，将全区所有投资项目的审批、核准、备案等各类行政审批事项一律纳入在线审批监管平台办理，实行“一窗进出、一网运行、受办分离、并联审批、限时办结、全程监督”，全面提高了政务服务的质量和效率。

　　二、关于进一步规范招投标管理的建议。目前，现行国家、省、市对招标投标的条件、程序等都有严格的规定，县（区）投资及行业主管部门无权简化或修改。对于财政支农项目和以工代赈项目，除中央对财政资金使用方式有明确规定的外，在严格履行民主程序，充分尊重农民意愿的前提下，经村民（代表）大会商定的，可以实行村民自选、自建、自管、自用的方式。但对于河堤（坝）、桥涵等技术复杂，投资规模较大的工程依据相关规定必须实行公开招标投标。

　　三、关于进一步改进政府采购工作的建议。《中华人民共和国政府采购法》和国家财政部关于《政府采购货物和服务招投标管理办法》第十八号令，对政府采购公开招标项目的程序做了严格详细的规定，县（区）财政部门无权简化或修改。各种采购方式都有法定的条件和适应范围、限额标准，完全能够满足采购单位和各种采购形式的需要。除公开招标的采购项目程序较为复杂、时间跨度相对较长外，其他采购方式采购程序相对简单快捷。针对你提出的建议，我区将在现行法律法规的框架下，进一步加强对采购单位的业务指导和培训，注重工作质量，提高工作效率，认真落实好限时办结制，使政府采购工作更加公平、公正、公开，达到优质、高效的目的。

　　感谢你对全区项目审批和项目推进工作的关心、理解和支持。

　　附件：建议、提案办理情况征询意见表

　　广元市昭化区人民政府办公室

　　2016年12月28日

　　联系单位：区发展和改革局 联系人：蒲天钧

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