关于申报2015年度种粮大户补贴的公告

　　为充分发挥种粮大户的示范带动效应，促进我区粮食适度规模经营，根据省农业厅《关于核实2015年种粮大户补贴面积的通知》（川农业函〔2015〕670号）文件精神，现2015年度种粮大户补贴申报事项公告如下：

　　一、基本原则

　　种粮大户补贴遵循“统一标准，简便易行”、“谁种粮补贴谁”、“多种多得，少种少得”、“公开、公平、公正”原则。

　　二、奖补条件

　　种粮大户是指承包或租种耕地达到一定规模，集中种植主要粮食作物的农户、法人或其它组织。按经营主体划分，主要有种粮农户、农民专业合作社、家庭农场、土地股份合作社、农业产业化龙头企业等类型。

　　（一）补贴对象

　　1、种粮农户:在承包或租种耕地上种植粮食作物并具有农村户籍的农户。

　　2、农民专业合作社:在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。具备条件：一是工商注册；二是有5名以上成员，80%以上是农民；三是有规范的章程；四是有符合法律的组织机构；五是有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所；六是有符合章程规定的成员出资。

　　3、土地股份合作社:农户以“农村土地承包经营权”入股合作社，把土地承包经营权变成股权，农民当上股东。入社土地由合作社统一耕种，农户除享受年底分红收益分配外，还可参加劳动获得收益。

　　4、家庭农场:以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业为主要收入来源的农业经营主体。具备条件：一是经营者具有农村户籍（即非城镇居民）；二是以家庭成员为主要劳动力：无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量；三是以农业收入为主，农业净收入占家庭农场总收益的80%以上；四是经营规模达到一定标准并相对稳定：租期或承包期在5年以上的土地经营面积达到50亩（一年两熟制地区）或100亩（一年一熟制地区）以上；五是经营者接受过农业技能培训；六是家庭农场经营活动有比较完整的财务收支记录；七是对其他农户开展农业生产有示范带动作用。

　　5、农业产业化龙头企业:在规模和经营指标上达到规定标准并经有关部门认定的企业，包括国家、省、市(州)、县(区、市)四级重点龙头企业，以租赁方式流转农户承包地，建立以粮食生产为主的农产品基地。

　　（二）补贴条件

　　种粮大户享受种粮大户补贴政策，必须同时具备以下条件：

　　1、至少种植一季主要粮食作物。其中，小春主要粮食作物为小麦；大春主要粮食作物为水稻、玉米。作物之间的间、套种不重复计算补贴面积。种植大、小春两季，补贴面积不重复计算，按种植面积大的一季进行申报、补贴。

　　2、种粮大户的种粮面积：种粮农户30亩及以上，土地股份合作社200亩及以上，农民专业合作社和家庭农场300亩及以上，农业产业化龙头企业500亩及以上。

　　3、种粮大户租种耕地，必须与土地承包户签有书面租种合同。国有农场、科研院所、村集体等单位没有发包耕地不得纳入补贴范围。

　　4、耕种必须符合当地主要种植模式和技术要求，不得粗放种植。生产经营管理规范，统一耕种土地、统一购买农资、统一病虫害防治、统一销售产品等。

　　5、能独立承担种植风险，自负盈亏，并享有产品处置权。

　　6、按规定向耕地所在乡镇政府申报补贴，未申报的不予补贴。

　　7、制种企业或单位不纳入补贴范围。

　　三、奖补标准

　　种粮大户实行分档补贴。具体补贴标准为：种植30—100亩（不含100亩），每亩补贴40元；种植100—500亩（不含500亩），每亩补贴60元；种植500亩以上（含500亩），每亩补贴100元。

　　四、申报程序

　　符合补贴对象条件的种粮大户于2016年1月30日前，自行向耕地所在乡镇申报，乡镇政府对种粮大户自行申报的种植面积进行登记、核实，对不符合补贴对象、补贴品种、补贴范围的种粮大户必须予以剔除，确保补贴政策不走样。乡镇政府对面积核实结果进行乡镇和行政村两级公示，公示时间不少于7天。如有异议，重新核查核实后再次公示，公示无异议后将《种粮大户补贴面积汇总表》于2016年2月15日前报区农业局和区财政局。